我国行政审判工作呈现高质量发展态势；2025年全国法院新收行政一审案件突破33万件，较上年增长13.9%。更值得关注的是，案件总量持续增加的背景下，上诉率与申请再审率实现历史性双降，说明基层法院的纠纷化解能力提升。最高人民法院行政审判庭负责人指出，这个变化源于行政诉讼制度改革深化和矛盾纠纷源头治理机制创新。 从审判结果看，全年以判决方式审结的案件中，行政机关败诉数量达25099件。专家认为，这既说明了司法机关依法监督行政权力的决心，也反映出当前行政执法仍存在程序不规范、依据不充分等问题。特别是在涉及公民人身权利和企业经营的强制措施领域，全国新收行政强制案件同比下降14.6%，表明执法机关权力行使更加审慎。 规范性文件审查制度发挥了重要作用。各级法院严格落实行政诉讼法规定，对涉嫌违法的规范性文件进行实质审查并向制定机关提出处理建议。这一制度有效阻断了违法文件的实施，从源头上减少了行政争议。据统计，通过该机制纠正的违法文件数量较上年增长22%，预防性司法功能日益凸显。 行政复议主渠道作用持续强化。2025年通过调解和解化解争议20.5万件，13个省份调撤率超过30%。司法部行政复议机构全年纠正违法不当行政行为7.2万件，针对执法共性问题的约谈、通报机制常态化运行。中国政法大学公共治理研究中心主任表示，"个案纠偏加类案规范"的双轨模式正在重塑基层执法生态。 在营商环境建设上，"复议护企"专项行动成效显著。全年办理涉企复议案件6.1万件，挂牌督办未履行复议决定事项已追回企业损失1.16亿元。北京某科技企业法务总监表示，行政复议时限压缩、文书电子送达等措施切实降低了企业维权成本。此外，针对拖欠农民工工资、危害食药安全等民生领域违法行为的联合惩戒机制初步形成闭环。
行政争议的有效化解，本质上是对政府治理能力和法治水平的检验。案件数量的变化只是表象，更关键的是权力运行是否依法、救济渠道是否畅通、纠错机制是否有效、决定落实是否到位。面向未来，需要持续以法治思维和法治方式规范行政行为、完善复议与诉讼衔接、强化规范性文件源头治理，把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，为社会稳定和高质量发展提供更坚实的法治保障。