扩大内需、促进消费升级的重要政策工具再次发力。
国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成1月20日在国新办新闻发布会上透露，2026年首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金已经下达，标志着这一重要政策进入新的实施阶段。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院立足新发展阶段作出的重大战略部署。
这一政策的实施背景，源于当前经济发展面临的双重需求：一方面，需要通过扩大内需来稳定经济增长；另一方面，要通过设备更新和消费升级来推动产业转型升级和绿色发展。
自2024年实施以来，"两新"政策交出了亮眼成绩单。
数据显示，2025年超长期特别国债支持约8400个设备更新项目，带动总投资超过1万亿元，推动设备工器具购置投资同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点。
在消费领域，政策带动超过3.6亿人次申领补贴，推动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。
更为重要的是，政策实施带来的绿色转型成效日益显现。
新增智能化社区回收设施2.9万余个，节能降碳相关国家标准全部发布，新能源汽车销售占比接近60%，一级能效和水效家电占比超过90%。
政策实施以来累计实现年节能量超过6900万吨标准煤，减少碳排放超过1.7亿吨，为实现碳达峰碳中和目标贡献了重要力量。
面向2026年，政策优化升级的方向更加明确。
在设备更新方面，将通过降低申报项目投资门槛、扩大对中小企业支持等措施，提升政策覆盖面。
同时，细化各领域项目条件和审核标准，规范设备折旧与淘汰处置，避免资源浪费。
完善项目闭环管理制度，压实各方责任，加强调度与监督，确保资金使用效率最大化。
在消费品以旧换新方面，政策将依据消费潜力和执行情况，优化资金分配机制。
执行全国统一补贴标准，覆盖汽车报废更新、置换更新及家电、数码产品以旧换新等多个领域。
通过分批次均衡下达资金、建立预拨制度等方式，缓解企业垫资压力，提升政策执行效率。
值得关注的是，新一轮政策更加注重精准施策和规范管理。
通过严格审核与价格监管，严厉打击骗补、价格欺诈等行为，确保政策红利真正惠及消费者和企业。
这种精细化管理模式，体现了政策制定者对提升资金使用效益、放大政策效能的深度思考。
从宏观经济角度看，"两新"政策的持续实施，不仅有助于稳定当前经济增长，更为重要的是为经济结构调整和发展方式转变提供了有力支撑。
通过引导企业更新设备、消费者更换产品，政策在供给侧和需求侧同时发力，形成了促进经济循环的良性机制。
作为宏观调控的创新实践，"两新"政策正在书写中国式现代化的生动注脚。
从短期看，它是稳增长的重要抓手；从长远看，更是推动发展方式转型的战略支点。
随着政策红利的持续释放，一个更具活力、更可持续的内需市场正在加速形成，为中国经济高质量发展注入持久动力。