在长春市朝阳区综治中心调解室内,一场涉及48名农民工的集体欠薪纠纷近日获得突破性解决。
参与某药业公司旧楼改造项目的农民工群体,因工程结束后遭遇薪资拖欠,单个欠薪金额从数百元至数万元不等,总额累计达50万元。
此类群体性劳资纠纷往往面临调解周期长、协调难度大的共性问题。
朝阳区综治中心在接到诉求后,立即启动矛盾纠纷多元化解联动机制。
由区法院派驻法官牵头,联合人大代表、劳动监察部门及行业调解组织组建专项工作组。
经调查发现,涉事企业确实面临阶段性经营困难,简单采取强制措施可能引发"办结一案、倒闭一企"的连锁反应。
针对这一复杂局面,工作组创新采用"示范调解+批量化解"工作法。
首先选取具有代表性的个案进行精细化调解,通过三方面着力:向企业阐明《保障农民工工资支付条例》等法律法规的强制性规定;帮助农民工了解企业实际经营状况;引导双方建立互谅互让的协商基础。
经过多轮磋商,最终促成示范案件达成三期付款方案,企业提供房产作为履约担保。
这一创新做法取得显著成效。
以示范调解方案为蓝本,其余47件同类纠纷在3个工作日内全部参照处理完毕。
既确保农民工在半年内获得全额薪酬保障,又为企业争取到缓冲空间。
数据显示,该批纠纷化解平均用时较常规程序缩短60%,且未产生任何诉讼费用。
近年来,随着经济结构调整深化,此类涉企欠薪纠纷呈现多发态势。
朝阳区建立的"示范引领、批量处理"模式,为化解群体性劳资矛盾提供了新思路。
该机制具有三大优势:一是降低司法成本,避免重复劳动;二是统一裁判尺度,防止"同案不同判";三是平衡各方利益,维护社会稳定。
中国人民大学劳动关系研究所专家指出,这种"调解一件、解决一片"的做法,既体现了"枫桥经验"在新时代的创新运用,也彰显了基层治理的法治化、专业化水平。
特别是在当前经济复苏关键期,为优化营商环境与保障民生权益找到了最佳结合点。
长春朝阳区这一创新实践表明,在处理涉及劳动者权益的群体性纠纷时,既要坚守法律底线,维护弱势群体的合法权益,也要充分考虑企业的实际困难,寻求可持续的解决方案。
通过"示范调解+批量化解"这一创新机制,通过司法、行政、人大等多部门的有机协作,完全可以实现劳动者权益保护与企业健康发展的统一,实现法律效果与社会效果的有机统一。
这一做法为全国各地处理类似问题提供了有益的参考,也为进一步完善矛盾纠纷多元化解机制指明了方向。