问题——口岸客流物流叠加增长,风险防控压力持续上升。 清晨交接班后启动无人机巡航、白天穿梭码头与免税城、接警后立即核查未报备出海船只、夜间守到末班客离场……这是海口新海港反走私综合执法站民警马胜的一个普通工作日。新海港既是旅客进出与消费的重要节点,也是违法犯罪可能渗透的敏感区域。自贸港建设推动人员、车辆、货物流动更加频繁,免税消费热度攀升,公共安全、秩序维护、风险识别等任务随之叠加,给一线治理提出更高要求:既要“看得见”、也要“处置快”,既要守住重点部位,也要覆盖广阔区域和高峰客流。 原因——开放强度提升与违法利益驱动交织,催生新型隐蔽风险。 口岸区域治安形势的复杂性,一方面来自开放带来的客流密集与场景多样。免税城面积大、人员流动快,高峰时段内部外部巡查一圈往往耗时较长,任何小的秩序波动都可能迅速放大。另一方面,走私等违法活动具有逐利性,往往利用海岸线长、船只活动频繁、信息不对称等条件寻找缝隙,采取“化整为零”“时段穿插”“伪装合法”等方式提高隐蔽性。对此,仅靠传统人力巡查难以长期支撑全时段、全链条防控,亟需以信息化、智能化手段增强发现能力和响应效率。 影响——守好口岸安全,事关自贸港建设环境与群众获得感。 安全稳定是发展之基。口岸一线的风险防控水平,直接影响自贸港建设的营商环境、旅游消费体验以及群众对公共安全的信心。对游客而言,免税城秩序井然、消费环境安全,是“愿不愿来、敢不敢买”的重要前提;对口岸治理而言,能否及时识别异常船只、可疑人员和异常流向,关系到能否将风险止于未然;对社会面而言,走私等违法活动一旦形成链条,不仅扰乱市场秩序、侵蚀税收管理,还可能衍生治安隐患与跨区域犯罪。因而,口岸安全保障不是“可选项”,而是高水平开放必须同步构筑的“硬支撑”。 对策——以科技赋能叠加多维巡防,提升预警、核查与处置闭环能力。 记者了解到,当地海岸警察综合运用视频巡、车巡、人巡、船巡与无人机巡查等方式,对码头、航道、重点岸线和人员密集场所开展常态化巡防。无人机巡查能够按照预设路线自动执行任务,短时间覆盖关键区域,并将画面实时回传,为发现异常提供“前置探头”。此前,主管部门曾依据无人机预警信息迅速行动,成功打击犯罪团伙,说明了“技术发现—快速联动—现场处置”的实战效能。 此外,现场核查仍是不可替代的关键环节。当天接到“未报备出海”的警情后,民警第一时间赶赴现场,逐项核对信息,确认系报备信息传输故障导致误报。看似一次“虚惊”,实则是口岸治理必须坚持的原则:风险防控以“宁可多跑一趟”为代价换取“少一次疏漏”的安全。只有把预警信息转化为规范核查,才能避免“误判影响秩序”与“漏判放大风险”的两难。 此外,基层警务还延伸至法治宣传与社区走访。民警兼任学校法治副校长开展普法教育,走访居民了解社情民意,有助于夯实群防群治基础,形成“社会共治+专业治理”相结合的安全格局。面对24小时驻站值守、随警随出、跨点位巡防的工作强度,一线队伍的稳定保障同样重要:优化勤务组织、强化联动机制、完善后勤与家庭支持体系,才能让“人防”与“技防”协同发挥最大效能。 前景——以更高标准推进口岸治理现代化,为高水平开放提供长效保障。 随着自贸港建设持续推进,口岸治理将长期处于“高客流、高频次、高敏感”的运行状态。未来,风险防控的重点将从“单点守护”向“全域感知”拓展,从“事后处置”向“事前预警”前移,从“经验判断”向“数据支撑”转变。可以预期,随着信息系统互联互通、部门协同更加顺畅、智能装备运用更加成熟,口岸安全治理将更强调快速响应、精准识别和闭环管理。同时,治理能力提升也将反哺消费环境与旅游体验,推动“安全与发展”相互促进,为自贸港行稳致远夯实底座。
海南自贸港建设的成败,关键在于风险防控和安全保障。像马胜这样的一线民警,用科技手段和传统巡查相结合的方式守护着每寸土地。他们的坚守不仅支撑着自贸港建设,更诠释了"人民警察为人民"的初心。在新时代改革开放征程中,正是这些默默奉献的守护者,为国家发展保驾护航。