2025年,我国检察公益诉讼制度步入第十个年头,这一具有中国特色的司法制度正处于转型升级的关键节点。
作为改革先行地,上海检察机关在超大城市公益保护领域的探索实践,为全国提供了可资借鉴的样本。
检察公益诉讼制度自2017年正式确立以来,已成为维护国家利益和社会公共利益的重要法治手段。
该制度赋予检察机关对生态环境、食品药品安全、国有财产保护等领域的公益损害行为提起诉讼的职能,填补了传统诉讼模式在公共利益保护方面的空白。
十年间,这项制度从试点探索走向全面推开,办案领域从最初的4个扩展至14个,覆盖范围不断拓宽,制度效能持续释放。
上海作为超大城市,人口密度高、经济活动频繁、城市治理复杂度大,公共利益保护面临独特挑战。
上海市检察机关立足城市特点,创新构建了"超大城市公益保护上海模式"。
这一模式将检察监督职能与城市精细化治理深度融合,在城市公共安全、生态环境保护、个人信息安全、文物和文化遗产保护、无障碍环境建设等多个领域主动作为,形成了全方位、立体化的公益保护网络。
从办案实践看,上海检察机关注重诉前程序的运用,通过检察建议等方式推动行政机关依法履职,实现双赢多赢共赢的监督效果。
在生态环境领域,针对城市水体污染、绿地侵占等问题开展专项监督;在食品药品安全方面,聚焦外卖平台监管、保健品虚假宣传等民生关切;在个人信息保护领域,关注数据安全、隐私泄露等新型问题。
这些实践不仅解决了一批群众反映强烈的突出问题,更推动了相关领域治理机制的完善。
当前,检察公益诉讼制度正面临立法进程加快的重要机遇。
专门立法将为这项制度提供更加坚实的法律基础,明确办案范围、程序规则、法律责任等核心要素,推动制度运行更加规范化、体系化。
上海检察机关的先行探索,为立法积累了丰富实践经验,其在证据收集、调查核实、跨部门协作等方面的创新做法,具有重要参考价值。
纪实专题片通过跟踪记录办案一线的真实故事,让公众直观感受检察公益诉讼的运作机制与实际成效。
节目聚焦检察官如何发现公益损害线索、开展调查取证、制发检察建议、提起诉讼等完整流程,既展现了法律监督的刚性,也体现了司法为民的温度。
这种可视化呈现方式,有助于增进社会各界对检察公益诉讼制度的认知与理解,凝聚公益保护共识。
面向未来,上海检察机关将继续深化公益诉讼检察工作,服务保障"五个中心"建设和社会主义现代化国际大都市发展目标。
随着办案领域拓展、办案质效提升、协作机制完善,检察公益诉讼必将在超大城市治理现代化进程中发挥更加重要的作用,为维护公共利益、促进社会公平正义提供更加有力的法治支撑。
公共利益保护不是抽象概念，而是体现在更安全的出行、更清洁的环境、更可靠的数据安全等具体生活体验之中。
以纪实镜头讲述公益诉讼故事，既呈现依法履职的力度，也传递守护民生的温度。
面向未来，持续以法治思维和法治方式推动问题治理、机制完善与社会共治，将为超大城市行稳致远提供更牢固的制度保障。