近日,广西玉林市医疗保障部门发布情况通报指出,玉林市医疗保障服务中心在业务核查中发现,玉林市第一职业中等专业学校未在规定时限内办理职工死亡减员手续,致使参保人员死亡后医保个人账户待遇仍持续发放并被领取多年。
通报认为,该行为干扰医保经办管理秩序,增加医保基金流失风险,情节较为严重,相关单位因此被予以全市通报批评。
通报同时面向全市参保单位提出规范参保信息变更管理的具体要求,强调要开展全面核查,堵塞管理漏洞。
从问题表现看,此次通报所指向的并非单纯“业务疏漏”,而是参保信息变更未及时更新这一基础性管理环节失守。
参保人员死亡后,医保待遇停止享受的时间节点明确,用人单位、待遇享受人员或其亲属依法应在规定工作日内告知经办机构并办理相关手续。
若死亡信息未进入经办系统,个人账户仍可能按规则继续记账或发放,进而出现“长期领取”的异常情形。
该类问题一旦发生,往往持续时间长、隐蔽性强,不仅损害基金安全,也影响制度公平。
从原因分析看,主要涉及三个层面:其一,部分参保单位对参保信息变更的法定义务认识不足,把信息维护当成“可缓可急”的事务性工作,内部提醒、审核、报送链条不健全,导致关键节点无人盯、无人管。
其二,人员管理与医保经办信息衔接不紧密,死亡、离职、调出、退休等信息在单位内部虽可能已发生变化,但未及时转化为经办系统可识别的减员数据,出现“人事变化在单位、待遇变化在系统”的脱节。
其三,日常内控和复核机制不完善,对异常领取缺少定期核验、交叉比对与及时纠偏,致使问题累积放大。
从影响评估看,一方面,这类情形直接冲击医保基金安全底线。
医保个人账户虽与统筹基金在使用规则上有所不同,但都依托基金运行和经办秩序,任何不当领取都会形成资金流失风险。
另一方面,管理秩序被扰乱会抬高经办成本,增加追缴、核查、认定等后续治理难度,影响公共服务效率。
更重要的是,医保制度以公平和互助为核心,若死亡后待遇仍被领取,将侵蚀社会对医保管理规范性的信任,也会在一定程度上造成“守规者吃亏、违规者得利”的不良示范效应。
针对对策安排,通报提出了较为明确的整改方向:一是压实参保单位主体责任,按规定时段集中办理新增、减少及死亡等信息变更申报,确保数据更新及时准确;二是开展全面自查自纠,重点排查死亡、退休、离职、调出等变更事项未及时申报的情况,做到不漏一人、不留死角;三是建立健全参保人员动态管理机制,明确专人负责信息维护,对变更做到早发现、快申报、快办理;四是强化监督检查与追责问责,对屡查屡犯或整改不到位的单位依法依规处理,对造成基金损失且情节特别严重的,按程序上报进一步处置。
上述举措既强调“当下改”,也突出“长久立”,指向的是以制度化流程和常态化监管来压缩违规空间。
从前景研判看,随着医保基金监管持续趋严、经办管理更加精细,参保信息的动态更新将成为基层治理的重要“基础工程”。
下一步,推动人社、公安、卫健、民政等信息资源依法合规共享,强化死亡信息核验与异常领取预警,将有助于提升风险发现的及时性;同时,参保单位完善内控、强化经办对接,也将成为合规管理的必答题。
通过“单位自查+部门抽查+数据比对”的组合拳,类似问题有望在源头得到更有效的防控。
医保基金是人民群众的“救命钱”,其安全运行既依赖制度设计的严密性,更考验基层执行的精准度。
玉林案例警示我们,唯有将技术防控的“硬约束”与责任意识的“软教育”相结合,方能织牢基金监管的天罗地网。
在人口老龄化加剧的背景下,守住医保基金安全底线,就是守住社会公平的基石。