在海南自由贸易港建设进入全面封关运作的关键阶段，海口市以一份沉甸甸的"成绩单"和清晰的"路线图"开启新篇章。
政府工作报告显示，2025年海口成功实现自贸港封关平稳过渡，通过精准施策推动投资增长12.3%，社会消费品零售总额突破1500亿元，生态环境质量持续位居全国重点城市前列。
深入分析表明，这一系列成就源于三大关键支撑：首先是制度创新优势的持续释放，59项政策试点落地形成改革叠加效应；其次是产业结构优化初见成效，数字经济、生物医药等新兴产业贡献率提升至38%；再者是民生投入力度加大，全年民生支出占比保持在75%以上。
但同时也面临外部环境复杂多变、新旧动能转换承压、城市治理精细化不足等挑战。
站在"十五五"新起点，海口市创新性提出"六个之城"战略框架：通过建设自由便利开放之城、产城融合创新之城等六大维度，构建高质量发展新格局。
2026年具体目标中，除GDP增长指标外，更注重质量效益提升，要求单位GDP能耗下降2.5%，高新技术企业突破1200家。
特别值得注意的是，固定资产投资7%的增速目标与自贸港基础设施建设高峰期相契合，而居民收入与经济增长同步的硬约束，则体现了发展为民的根本导向。
为实现这些目标，市政府部署了九大攻坚任务。
在对外开放领域，将试点"零关税"清单扩容至300项商品；产业升级方面重点培育航天科技、新能源汽车等三大千亿级集群；民生保障突出"一老一小"服务体系建设，计划新增学位8000个、养老床位2000张。
这些举措既立足当前稳增长，又着眼长远调结构，形成政策组合拳。
多位与会代表认为，随着封关后"一线放开、二线管住"政策全面实施，海口在跨境贸易、国际航运等领域将迎来爆发式增长。
中国（海南）改革发展研究院专家指出，若保持当前发展势头，到2026年海口有望跻身全国城市GDP50强，成为展示中国高水平开放的重要窗口。
海口市"十五五"规划的制定和2026年发展目标的确定，标志着海口市正在以更加清晰的目标、更加有力的举措、更加坚定的决心，推动自由贸易港建设向纵深发展。
在新的发展阶段，海口将继续发挥自身优势，抢抓发展机遇，坚持高质量发展不动摇，坚持以人民为中心不动摇，坚持生态文明建设不动摇，努力把海口建设成为更加开放、更加创新、更加宜居、更加美丽的现代化国际化城市，为海南自由贸易港建设作出更大贡献，为全国高质量发展提供更多海口经验。