2024年9月起,张堰镇给当地的农村自建房安全监督机制动了个大手术,把以前各部门各自为政的旧模式彻底打破了。上海市金山区张堰镇规建办的陈贤把这种联合验收的做法形容为“一环套一环”,从村民向镇村提交建房申请开始,“农户建房联合备案管理小组”就会对规划是否符合、图纸设计有没有问题、建筑材料合不合规等情况进行严格把关,确保源头不出错。 施工过程更是被张堰镇的监管盯得死死的。他们推行了一种叫做“逐层验收”的新规矩,要求施工单位必须在地基、每一层楼板和屋顶浇筑这些关键节点前主动向联合小组报验。工作人员每天都要去现场巡查,把监管的触角伸到了建设的每个角落。到现在为止,张堰镇已经累计完成了332户的逐层验收,基本实现了在建项目监管无死角。 张堰镇规建办的工作人员陈贤说,“合格一户、放行一户”,谁家要是不合格就坚决不让动工。联合验收的范围也很广,不光是盯着主体结构和尺寸,还把施工安全防护、临时设施规范、人居环境影响乃至违法用地风险都纳入了检查清单。一旦发现隐患,马上就发书面整改通知,并且要求村委会派人盯着整改到底,直到确认没问题才放行。 为了把这套做法长久地立下来,张堰镇还专门出台了《加强张堰镇农户建房质量安全管控的实施口径》,把责任分工、验收标准和操作流程都写得清清楚楚。这就好比给监管工作做了个标准化作业表,让大家做事有了依据。这种机制创新加上部门之间的协同配合,让农村自建房的安全监管真正落到了实处。 这一实践不仅提升了张堰镇的建房质量安全水平,也为其他地方破解农村建设监管难题提供了值得借鉴的经验。不过要想真正筑牢农村安全防线,还得持续完善制度设计、强化技术支撑并压实各方的主体责任才行。只有这样,才能切实守护好老百姓的安居梦想。