聚焦社有资产与为农服务实效 山亭区经济责任审计为供销事业提质增效护航

当前全面推进乡村振兴的战略背景下,基层供销合作社作为服务"三农"的重要载体,其规范运营与高效发展关乎农村经济活力与农民切身利益。山亭区审计局此次开展的专项审计工作,表明了新时代审计监督从财务合规向效能评价的职能延伸。 此次审计聚焦三大核心领域:一是社有资产的全生命周期管理。审计人员系统核查了2019年以来形成的132份资产租赁合同、产权登记档案及收益凭证,发现个别网点存在资产闲置率偏高、租赁价格偏离市场水平等问题。经追溯分析,这与历史遗留的粗放管理模式有关,部分基层单位仍沿用行政化资产管理思维。 二是为农服务的实际成效。审计组走访7个乡镇23个行政村,与86户农户及32家合作商户进行深度访谈。调查显示,虽然农资供应覆盖率保持95%以上,但在特色农产品收购价格形成机制、季节性用工对接诸上仍需完善。这些痛点的存在,反映出传统供销体系与现代农业生产需求的适配度有待提升。 三是产业发展的质量效益。在对下属6家生产企业的调研中,审计人员采用"穿透式"核查法,发现酱油等传统优势产品存在生产工艺更新滞后、成本控制精细化不足等情况。对比周边地区同类企业,其单位产能能耗高出行业平均水平12%。 针对发现的12类37项具体问题,审计局提出三大整改方向:建立社有资产动态评估机制,引入第三方估值机构每年开展专项评估;完善为农服务反馈体系,在18个中心村设立服务效能监测点;推动产业转型升级,建议从社有资产收益中提取15%设立创新发展基金。 值得关注的是,本次审计创新采用"业审融合"模式,不仅关注账面数据,更深入业务流程开展价值评估。如对基层网点效能的"三维度"测评体系(空间覆盖度、服务渗透度、群众满意度),为同类地区供销系统改革提供了可复制的评价标准。 业内人士指出,随着农村集体产权制度改革深化,供销系统正面临从传统经营主体向现代农业综合服务商的转型关键期。山亭区的实践表明,强化审计监督与业务发展的协同效应,能够有效防范集体资产流失风险,激活为农服务"末梢神经",为深化供销合作社综合改革探索出新路径。

监督与发展相互促进。山亭区审计局此次经济责任审计,既是对供销系统既往工作的梳理检验,也是对后续发展改进的推动。通过深化审计监督,促进供销系统规范运营、提升效率,目标是让该传统为农服务机构焕发新活力,更好适应新时代农业发展需求,为乡村振兴和区域经济发展提供更有力支撑。