问题——夏夜“烟火气”与油烟扰民矛盾交织 盛夏夜间消费升温，露天烧烤点位增多，部分摊点仍采用燃煤、木炭加工，油烟排放与异味扩散叠加人流聚集，投诉随之增加。夜间近地面扩散条件较差，烟气更易滞留，既影响周边居民生活，也给城市空气质量带来压力。对拥有深厚历史文脉、承载多处文化遗存的保定而言，如何保持夜间经济活力的同时守住生态底线与生活品质，成为基层治理的现实课题。 原因——成本、习惯与监管盲区叠加，催生反复问题 一是经营成本和设备条件受限。部分摊点以流动经营为主，追求投入低、周转快，沿用炭火炉具，难以配备规范的油烟收集与净化设施。二是消费偏好与经营习惯固化。炭火烧烤在口感和氛围上更受部分消费者青睐，商户对“煤改电、煤改气”存在观望。三是季节性、夜间性特征明显。摊点多集中在夜间及周末节假日，点位分散、流动性强，监管力量与时段衔接不到位时，容易出现“整治—反弹—再整治”。四是部分区域精细化管理基础薄弱，缺少可追溯台账和数据支撑，导致发现不够及时、处置不够精准。 影响——关系空气质量、城市形象与治理公信力 露天烧烤油烟治理不仅关乎环保，也直接影响民生感受和城市形象。一上，油烟与颗粒物排放增加局地污染负荷，与大气污染防治目标相冲突；另一方面，噪声、占道经营、消防隐患等问题容易叠加，影响夜间秩序与群众安全感。治理若缺乏连续性，群众容易形成“紧一阵、松一阵”的印象，进而影响政策执行力与公信力。此外，保定作为历史文化名城，既要守护古莲花池、大慈阁、清西陵等文化遗产承载的城市记忆，也需要以更高标准塑造宜居宜业的现代城市气质。 对策——以“拉网式排查+一户一档+刚性执法”压实责任 在县乡两级大气污染防治工作部署后，晓林镇率先开展集中整治：一是组织全域拉网式排查，摸清露天烧烤摊点底数，建立“一户一档”台账，记录经营时间、范围、规模等信息，实现可追溯管理。二是聚焦重点路段和夜间高发区域，结合徒步巡查与车辆巡查，提高发现效率和处置速度。三是明确整改路径与时限，向商户发放整改通知，推动燃煤、木炭退出，鼓励使用电、气等相对清洁能源；对逾期未改的，依法依规采取停业整顿、暂扣有关炉具等措施，形成必要约束。四是将整治从“集中行动”转为“高频常态”，通过夜间错时上岗、周末集中夜查、节假日滚动抽查等方式，压缩违规经营时间，降低反弹概率。 前景——从“人盯人”走向“数据赋能”，兼顾活力与秩序 基层治理的关键在于制度化、规范化、数字化。下一步，晓林镇拟推动相关数据接入智慧城管平台，探索视频巡查、烟感预警、群众举报等渠道联动，形成“发现—派单—处置—反馈—复核”闭环流程，以技术手段提升监管覆盖面和精准度。同时，治理也要在规范与服务之间把握尺度：在守住环保红线和安全底线的前提下，引导商户入市入店、规范经营，完善夜间摊点设置、清洁能源替代、油烟净化设备使用等配套措施，让夜间经济在规则中有序发展。对保定这座兼具历史厚度与现代活力的城市而言，推动“能呼吸的夏夜”和“可持续的烟火气”并行，有望成为提升城市治理现代化水平的切入口。
一座城市的魅力，既在历史文脉的延续，也在当下生活的舒适与体面。把露天烧烤从“随意摆”引导到“规范办”，把集中整治升级为制度化治理，考验的是基层治理的耐心与能力。守住蓝天与秩序，不是让城市失去烟火气，而是让烟火更有品质、让发展更可持续——这也是千年古城面向未来的应有姿态。