北京拟出台平台经济吸纳就业指导意见 以制度创新稳岗扩容织密社会保障网

当前,我国经济结构优化升级步伐加快,新就业形态蓬勃发展,但相应的制度保障和政策支持仍需完善。北京市作为全国首都,推动高质量充分就业、完善新就业形态保障体系上肩负重要责任。 2025年,北京市就业工作收效良好。全市城镇新增就业33万人,城镇调查失业率均值保持4.1%,继续领跑全国。全年帮扶7.2万名困难人员就业,促进3.7万农村劳动力就业参保。这些成绩的取得,反映了市委、市政府坚持就业优先战略的有力执行,也为2026年工作奠定了坚实基础。 社会保障制度改革也取得多点突破。渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥实施,各项社保待遇水平稳步提高。职业伤害保障试点扩围进行,北京在全国率先将出行行业全部纳入保障范围,创新推出"小伤快赔"机制,"新职伤"已累计覆盖165万人。全市累计820万人申领第三代社保卡,社会保障安全网更织密扎牢。 面对2026年的新形势新要求,北京市人社部门将重点推进八个上工作。其中,出台平台经济吸纳就业指导意见是重要举措。此指导意见的出台,旨规范和引导平台经济健康发展,为从事网约车、外卖配送、直播电商等新就业形态的劳动者提供更加完善的政策支持和权益保障。同时,市人社部门将制定新就业群体友好若干措施,推动解决来京就业群体的住房、医疗等现实需求,让新就业形态劳动者更好地融入城市生活。 就业岗位开发上,北京市将开展稳岗扩容提质专项行动,支持企业稳岗扩岗,深入挖掘首发经济、夜间经济、银发经济、冰雪经济等领域岗位创造潜力,全年计划开发各类就业岗位45万个。这一目标的设定,既说明了对经济发展新动能的把握,也反映了对多元化就业需求的重视。 为了让就业服务更贴近群众,北京市将健全就业公共服务体系。深入开展分级分类就业服务,制定就业公共服务基本规范,新建100个"家门口"就业服务站点,构建"15分钟就业服务圈"。这一举措将使广大求职者能够更便捷地获得政策咨询、就业指导等服务。同时,推进零工市场规范化建设,设立"新就业形态服务专窗",为灵活就业人员提供"一站式"服务。 人力资源开发上,北京市将推动"北京家政"技能品牌提质增效。开发医疗陪诊、家庭收纳、家庭助浴等专项职业能力标准和培训课程,全年培训并评价家政服务人员1.5万人次。推动30家家政企业实现员工持证上岗、亮证服务。这些举措既满足了民生服务需求,也为劳动者提供了更多高质量就业机会。 社会保障制度改革方面,北京市将推动渐进式延迟退休、个人养老金等重点改革取得扎实成效。鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险,提高参保率。扩大企业年金覆盖范围,稳妥实施个人养老金制度。稳步扩大职业伤害保障试点,全面推行"小伤快赔"机制。这些改革举措将改进覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。 京津冀协同发展也是2026年工作的重点。北京市人社部门将持续扩大京津冀社保"同事同标"范围,加强京津冀三地社保业务互联互通。拓展社保卡在城际铁路等场景的应用。联通通武廊社保经办系统,实现高频社保业务异地受理。这些举措将进一步推动京津冀人社协同发展,促进区域一体化进程。

就业是最大的民生。北京此次政策既针对新就业形态的权益保障问题,又通过区域协同提升资源配置效率,表明了超大城市治理的前瞻性。从解决住房需求到完善工伤保障,这些具体举措展现了首都的民生温度。在高质量发展进程中,健全就业保障体系仍是城市现代化建设的重中之重。