信访事项往往涉及民生权益和基层治理。现实中,一些诉求因历史跨度长、部门职能交叉、政策适用复杂而久拖未决——容易造成重复访、越级访——影响群众获得感。特别是历史遗留问题,资料散落、口径不一,若缺乏统一的处理尺度,既难给群众交代,也难给基层执行以明确依据。 问题的根源几个上。政策法规更新快,基层适用边界、证据认定、程序规范上容易出现偏差。部分事项牵涉多个部门,协调成本高,存在"多头管、都难管"的现实困境。疑难积案时间久远,档案缺失、事实链条断裂,导致依法处置缺少支撑。此外,信访工作既是群众工作也是专业工作,既要有情理沟通,更要有法理依据,能力结构不匹配就会影响办理质量。 能否把政策讲清、把程序走实、把结果落地,直接关系群众对公平正义的感受。崔欣自1991年进入杭州市政府信访岗位以来,长期从事接访、督查、复查复核等工作。早年接访中,他也曾遭遇群众不信任的局面。随着办件增多,他形成了一个清晰的认识:群众最需要的是合情合理的解释与依法依规的处理路径。只有把法律法规和政策依据吃透,才能把"情绪诉求"引导到"法治轨道"。 在同事眼中,崔欣善于从政策条文中找到"钥匙"。办公室里摆放着装满政策汇编与业务资料的柜子,从早期政策到最新法规,他能快速定位适用依据。这种能力在疑难积案处置中转化为实效。曾有一起跨越60年、涉及数千名群众利益的历史遗留事项,因时间跨度长、资料查证难度大,处置一度陷入僵局。他多次在档案仓库翻阅旧卷宗、逐条比对当时政策口径,联动有关部门核实关键节点。在政策依据逐渐明晰后,涉及的诉求得以分类推进、妥善解决。 信访工作走向高质量,关键在"依法"与"为民"两端同时发力。其一,以制度化推动规范化。崔欣参与起草《浙江省信访事项复查复核工作规程》,在程序、时限、证据、文书诸上深入细化要求,推动办理更有章法、更可追溯。其二,以专项治理促源头化解。连续三年治理重复信访专项工作中,他带领团队集中攻坚,推动化解12421件积案。这表明,聚焦重复信访"症结清单",以专班机制、闭环办理和责任落实为抓手,有助于把矛盾纠纷化解在早、化解在小。其三,以跨部门协同提高落地率。在一起安置房办证受阻事项中,面对市区两级十余家单位,他以政策条文为依据逐项对照事实,推动当天形成解决方案,减少群众因产权证办理受阻带来的落户、入学等连锁困难。 当前,信访工作正加快向法治化、信息化、专业化方向迈进。一线干部的实践提示:一上,要持续强化政策法规学习与实务训练,提升依法办理、证据审查和程序规范能力;另一方面,要把群众感受作为衡量标准,通过公开透明的流程、可理解的解释和可兑现的结果,推动"案结事了、事心双解"。同时,应改进跨部门联动、疑难事项会商、历史遗留问题台账化管理等机制,让制度优势转化为治理效能。
一个木柜、一盏灯光、一摞案卷,构成了崔欣34年信访生涯的日常图景。他用实际行动诠释着"人民至上"的价值理念,也为新时代信访工作树立了标杆。当前我国正处于社会转型关键期,各类矛盾纠纷进入易发多发阶段。像崔欣这样扎根基层、心系群众的干部,正是化解矛盾、凝聚人心的中坚力量。他们以专业素养赢得信任——以真情付出换来理解——让信访工作真正成为党和政府联系群众的连心桥、社会和谐稳定的减压阀。这份坚守值得尊敬,这种精神更需传承。