问题——新污染物治理进入“看得见风险、管得住危害”的关键阶段。随着工业化学品种类增多、生产生活方式变化，一些具有持久性、生物累积性和潜健康风险的化学物质在环境介质中呈现低浓度、隐蔽性分布特点，监测识别难、风险评估难、精准治理难等问题交织。新污染物治理连续五年写入政府工作报告，既反映出问题的现实紧迫性，也表明有关工作正从“关注”走向“系统治理”的新阶段。 原因——风险来源多元叠加，科技支撑仍存在短板。生态环境部科技与财务司负责人在发布会上介绍，近年来生态环境部会同科技部等部门持续推进技术攻关，在筛查识别、生态与健康效应研究、环境风险评估、污染治理与绿色替代等形成了一批前瞻性研究与应用实践。以非靶向筛查、高通量鉴别、精准定量为代表的监测测试技术，已能够对复杂环境样品中的化学组分进行快速解析，并服务于全国化学物质环境风险筛查评估工作，为实现新污染物“浓度可量化、风险可评估、危害可防控”打下基础。另外，面向治理实战的系统集成仍显不足：一是跨介质、跨区域的风险链条识别能力有待加强；二是从源头替代到末端治理的协同技术体系尚不完善；三是可复制、可推广的工程示范不足，导致科研成果向治理能力转化的“最后一公里”仍需打通。 影响——事关民生福祉与高质量发展，也对产业绿色转型提出更高要求。新污染物治理直接关系群众饮水安全、食品安全与健康风险防控，关乎生态环境安全底线。同时，化工、制药、新能源等行业产品链长、化学品使用强度高，是新污染物风险管理的重要领域。治理要求的提升，将倒逼行业在原料选择、工艺路线、末端处理和替代产品研发等上加快转型升级，推动形成更高水平的绿色竞争力。对地方而言，工业园区、重点流域和饮用水源地等区域的风险防控能力建设，也将成为生态环境治理体系现代化的重要组成部分。 对策——“十五五”将围绕“治理”和“防控”两条主线强化科技供给。生态环境部表示，将重点从三个方面系统推进。 其一，加强重大科研项目谋划部署和组织实施。作为主责单位，生态环境部正推动“十五五”国家重点研发计划“新污染物治理防控关键技术”重点专项启动。这是国家首个专门面向新污染物的国家级科研专项，将聚焦全氟化合物、短链氯化石蜡、抗生素等典型新污染物，系统开展“筛、评、控”全链条科技攻关，研发快速精准监测筛查、智能风险评估与预警、高效协同治理与绿色替代等关键技术与装备，提升高质量科技供给能力。 其二，强化科技成果转化与示范应用。围绕重点行业和重点区域流域，面向新污染物全生命周期风险管理与协同控制需求，建设一批可复制、可推广的科技试点与综合示范工程，推动成熟适用技术工艺、成套装备以及绿色替代产品的工程化示范与产业化推广，促进治理能力从“单点突破”走向“系统集成”。 其三，夯实科技创新基础能力建设。推动新污染物相关国家级和省部级重点实验室、工程技术中心等科研平台建设，提升基础研究、技术研发、标准研制一体化创新能力；同时加强专业人才培养和队伍建设，形成支撑新污染物治理的战略科技力量，为政策制定、标准完善和工程实践提供更坚实的技术底座。 前景——以专项牵引构建长效机制，推动从“被动治理”向“源头预防”迈进。业内认为，随着国家级科研专项启动，新污染物治理有望监测能力、风险评估模型、治理装备与替代技术等上形成体系化突破，并加快与环境标准、监管执法、产业政策相衔接。下一阶段，强化“源头减量—过程控制—末端治理—环境修复”的全链条管理，将成为提升治理效能的关键方向；在重点行业率先形成可推广的解决方案，也将为全国范围内的协同治理提供路径参考。
新污染物治理需要科技创新持续发力；国家级科研项目的启动标志着我国生态环境保护进入新阶段。如何在技术进步与产业转型中寻求平衡，实现环境与经济协调发展，仍需社会各界共同努力。