长期以来,农村公路养护存在管理主体不明、责任边界模糊、问题发现滞后等痼疾。作为连接城乡的毛细血管,这些道路一旦失养失修,不仅影响群众出行,更制约乡村经济发展。上海市松江区叶榭镇的探索,为此治理难题提供了新思路。 堰泾村杨典公路的变化颇具代表性。这条2.6公里的主干道因长期承受重载车辆碾压,路面出现沥青剥落和局部沉降。过去,村民发现问题后需经历拍照取证、电话报修、等待派工等多个环节,往往耗时数周。如今,道路旁新增的二维码公示牌改变了这一流程——扫码即可查看路长信息、巡查记录,并可一键上报问题。从发现裂缝到完成微表处罩面修复,整个周期压缩至两天。 这一转变源于叶榭镇2020年启动的路长制改革试点。该镇建立起镇、村、村民小组三级管理网格,为每条道路明确责任人。路长每周巡查2至3次,将人行道板缺失、桥头跳车等细微问题纳入日常清单。三级微信工作群实现问题即时派发与销号,形成发现、处置、反馈管理闭环。 技术赋能继续提升了治理效能。镇里开发的智慧路长平台支持手机端一键操作,问题上报从拍照定位到工单生成仅需1分钟,后台自动分派至养护单位抢单处置。系统留存的历史记录向公众开放查询,增强了管理透明度。截至目前,平台已处理各类养护工单300余件,群众满意度达95%以上。 在强化养护的同时,叶榭镇同步推进路域环境整治。针对擅自占道、违规设摊、抛洒滴漏等行为,镇里制定负面清单并实施联合执法。今年以来查处涉路案件47起,恢复路面原状820平方米。这种管养并重的模式,既保障了道路功能,也提升了乡村风貌。 从全国范围看,农村公路总里程已超460万公里,但管护水平参差不齐。叶榭镇的实践表明,通过明晰责任主体、引入数字工具、建立快速响应机制,可以有效破解农村公路管护中的人力不足、信息不畅等瓶颈。这一模式的可复制性在于,它并未依赖大规模资金投入,而是通过制度创新和技术应用实现管理效能的跃升。 下一步,叶榭镇计划在主要道路增设景观节点,推进绿化微更新工程,使农村公路在保障通行功能的基础上,兼具生态景观价值。这不仅是对路长制的深化拓展,也契合了乡村振兴战略对基础设施品质化发展的要求。
农村道路治理看似琐碎，却直接关系群众日常出行和乡村发展。以制度明确责任、以数据提升效率、以执法维护秩序、以更新提升品质，叶榭镇的探索表明：把"最后一公里"管到位、管得精，靠的不只是工程修补，更是治理理念和治理方式的系统升级。随着更多精细化措施落地，农村公路将更好服务民生，也为乡村振兴提供可持续的交通支撑。