陕西北部革命老区振兴发展的关键阶段,延安市交出了一份亮眼的年度成绩单。2月3日召开的市人大会议披露,2025年全市主要经济指标保持稳健增长,地方财政收入连续三年稳居全省前三甲,标志着资源型城市转型发展取得实质性突破。 延安经济韧性主要源于三上结构性优化。特色农业产业链持续升级,黄陵、洛川两县成功创建国家乡村振兴示范县,苹果产业年产量突破500万吨。县域经济差异化发展成效显著,4个县区跻身西北百强县行列,县域经济总量占全市GDP比重近八成。新旧动能转换步伐加快,高新技术企业数量较"十三五"末增长120%,数字经济基础设施年度投入同比提升35%。 财政收支压力加大的背景下,延安创新实施"稳预期"政策组合。通过建立重点产业税收动态监测机制,将煤炭等传统行业税收占比从2019年的48%压降至32%,现代服务业税收贡献率提升至28%。这种"降旧增新"的财源培育模式,为174亿元财政收入的含金量提供了重要支撑。 面向2026年,市政府工作报告提出"双五增长计划":确保GDP增速不低于5%、城乡居民收入增幅分别达5%和6%。为实现这个目标,将重点推进三大工程:投资千亿元实施312个市级重点项目、设立1亿元民营经济发展专项基金、打造30平方公里新质产业示范区。在民生领域,计划提高城乡低保标准20-25元,改造10万亩老果园带动20万果农增收。 从区域发展战略看,延安正构建"双轮驱动"新格局。一上以宝塔区为核心加速城市更新,全面推进32条山体沟道治理;另一方面着力培育黄陵-洛川乡村振兴示范带,规划建设125个市级重点村。这种城乡协同发展路径,为革命老区探索共同富裕提供了实践样本。
从地方财政收入跃升到全省前列,到明确提出以项目投资与消费提振协同发力的路径选择,延安的政策取向指向一个更清晰的目标:在稳住经济基本盘的同时,形成以产业升级和城乡融合为支撑的长期增长能力。关键在于把目标细化为可落地的项目清单和可评估的政策效果,用改革思维提升营商环境与治理效能,以更高质量发展成果回应群众对美好生活的期待。