贵州修文生态治理成效显著 从矿山修复迈向全域提质

问题——历史欠账与发展需求叠加,生态治理任务繁重、覆盖面广。修文县曾因铝土矿开采等活动留下多处生态“伤疤”,部分区域存地表破损、扬尘污染、植被退化等问题。,城镇化推进、产业发展以及群众对生态环境质量的期待不断提高,对环境容量、治理能力和制度保障提出了更高要求。如何在守住生态底线的同时拓展绿色发展空间,成为“十四五”以来修文推进生态文明建设需要回答的现实课题。 原因——以系统思维统筹治理,抓住矿山修复此关键切口。生态问题既有历史积累,也与资源型开发方式对应的。针对这一特点,修文将矿山治理作为突破口,强化规划引领和资金保障,对历史遗留矿山开展集中修复,并推动在产矿山落实“边开采、边治理、边修复”要求,通过地形整治、覆土复绿、植被重建等措施恢复生态功能。以响鼓坡为例,曾经深达十余米的裸露矿坑和遍地矿渣逐步被绿化景观替代,塔松、柳杉、枇杷、桂花等树种成片生长,不仅改善生态,也提升了城市近郊的景观与涵养功能。矿山复绿既修复了自然环境,也为后续生态价值转化打下基础。 影响——环境质量稳步改善,生态红利加快释放并反哺发展。治理成效首先体现在环境指标的持续向好。修文持续推进大气、水、土壤污染防治,推动重点企业实施超低排放改造,空气质量优良率保持在较高水平并总体稳定;水环境上,国、省、市控断面和集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,群众饮水安全保障更加有力;土壤与用地安全上,加强重点建设用地风险管控,安全利用率实现100%。同时,“无废城市”建设与固体废物治理同步推进,工业固废、医疗废物等处置利用和无害化处置能力完善,为环境安全提供支撑。 更值得关注的是,生态改善与产业升级正在形成良性互动。绿色制造企业数量增长,绿色工艺和智能化产线加快落地,使“减污降碳、提质增效”从治理要求转化为企业竞争力。以风能装备制造项目为代表的产业布局,突出绿色制造与自主可控,以市场订单带动产能释放,显示出修文在绿色产业链延伸拓展上的势头。环境质量提升也深入改善营商环境与宜居水平,为人才集聚、项目落地提供条件。 对策——从“点上修复”走向“全域提质”,以制度化、工程化、协同化提升治理能力。面对更复杂的生态环境治理任务,修文的做法是将单点修复提升为全域系统治理:一是坚持规划先行、项目牵引,把矿山修复、污染治理、农村人居环境整治等纳入整体布局,推动工程化实施;二是强化源头管控与过程监管,围绕重点行业推进提标改造,完善固废处置体系和危险废物处置能力,提高环境风险防控水平;三是将生态治理与产业转型同步推进,培育绿色制造主体,支持企业通过技术改造实现节能降耗、清洁生产,形成“治理—转型—提升”的循环;四是推进乡村环境整治与生活污水治理管控,促进城乡环境治理一体化,夯实生态文明建设的基础单元。 前景——以示范创建为牵引,推动生态优势向发展优势更高水平转化。进入“十五五”,修文提出以争创国家生态文明建设示范县为目标,围绕生态城市、生态治理、生态保护、生态经济、生态文化、生态制度“六个生态”持续推进。可以预期,随着治理从“治标”转向“治本”、从“单项攻坚”转向“系统集成”,修文将更注重生态空间格局优化、绿色低碳产业体系完善以及环境治理现代化能力提升。下一阶段的重点在于:巩固矿山修复成果并探索多元化生态价值实现路径;持续推进重点行业减污降碳协同增效;完善环境基础设施与风险应急体系;在更大范围内形成公众参与、企业履责、政府监管协同的治理共同体,以高水平保护支撑高质量发展。

修文县的生态文明建设实践表明,生态保护与经济发展并非此消彼长,而是能够合力推进、相互促进。从矿山复绿到全域提质,从单点治理到系统施策,修文以实践印证了“绿水青山就是金山银山”的理念。面向新的发展阶段,争创国家生态文明建设示范县既是对既有成效的延续,也为未来发展明确了方向。其探索对其他地区推进生态文明建设、推动高质量发展具有参考价值。