东北的黑龙江省有个小城叫同江，它跟俄罗斯隔着一条江，这几年为了把边境开放做大，当地政府特别看重人才这一块。因为以前这里很难留住人，现在他们试着用产业来聚人，用人来带动产业发展。 同江先盯着产业需求下手。他们给当地七个重要的产业画了一张“人才需求图”，里头列了210个缺人的岗位。最近几年，同江搞了个“筑巢引凤”的活动，专门招口岸运营和跨境电商方面的专业人才，一共招进来近300个人。除了国内的，他们还通过办推介会、洽谈会的方式找俄罗斯那边的人才。现在已经跟二十多家企业搭上了线，还请了不少优秀的校友和外国专家当顾问。 为了留住人，同江还搭了好些个平台。他们弄了个跨境电商试验区和互市贸易区，吸引了一百多家外贸公司来，盖了13个海外仓，还聚拢了几百号相关人才。今年跨境电商的交易额加起来快49亿元了。在学校这块儿，他们跟中央民族大学、东北石油大学还有别的十所高校合作搞产学研基地。那边还和俄罗斯太平洋国立大学结成了伙伴关系。通过让学生来实习、请专家指导、对接智库意见，一共吸纳了65条建议，推广了33项新技术，建了4个示范基地，帮不少企业搞了技改。 服务环境也很重要。政府弄了个“政策保障+硬件支持+服务优化”的体系。光是政策就有好几种，累计发出去的奖励津贴有一千多万块。硬件上盖了人才公寓、主题公园和青年人才之家这些地方。他们还弄了个“边城英才”的牌子做服务，提供政务、生活、文化这些方面的服务窗口，还配了专门的人负责。给人才发服务卡和优惠券，定期搞聚会和活动。 这样一来，同江的人才环境好了不少。他们觉得只有把人才放在最核心的位置上，把引进、培养、使用、留住这一整套生态弄好，才能把边境变成人才喜欢待的地方和产业兴旺的地方。这么做不光解决了边境地区缺人的难题，还找到了一条靠人才升级产业、靠产业养活人才的路子。