坚决惩治群众身边腐败问题 全力守护人民群众切身利益

问题:民生痛点往往藏看似琐碎的“小事”里;丹东凤城市某小区居民反映,居住步梯楼却按电梯楼标准缴纳维修基金,42户群众被多收费用。当地纪委监委迅速核查,依法依规处理有关责任人,并推动多收款项全额返还。类似的“糊涂账”“糊涂收”在一些基层领域并不罕见:物业收费不透明、公共资金管理不规范、执法检查随意性较大,个别环节甚至滋生以权谋私、吃拿卡要。,渔船倾覆等安全事故也暴露出监管链条存在漏洞,背后反映出个别人员失职失责、作风漂浮乃至违纪违法;在部分地区,货车司机长期遭遇所谓“保道费”等变相收费,既侵害群众利益,也影响营商环境和法治权威。 原因:群众身边的不正之风和腐败问题,根子多在责任落实不严、权力运行失范、监督约束不足。一些基层单位和部门对民生资金、公共资源、执法权力缺少刚性制度约束,收费标准、资金流向、执法依据不够公开透明,群众难以监督,问题也不易被发现。个别党员干部宗旨意识淡化,把“管理”当成“生意”,把公共权力当作牟利工具;少数职能部门监管责任缺位,对行业乱象失察失管,导致“微腐败”日积月累、“小权力”演变成“硬卡口”。制度执行打折、纪律约束松弛、追责问责偏软时,侵害群众利益的行为就容易在基层滋生蔓延。 影响:这些问题表面上是多收一笔钱、乱罚一次款、失管一项安全环节,实质上损害的是群众切身利益和政府公信力,透支的是基层治理的信用基础。对群众而言,维修基金、道路通行、教育医疗等领域的每一笔支出都直接关系生活负担与公平感;对市场主体而言,执法乱象会抬高物流成本、扰乱市场秩序,影响预期和信心;对公共安全而言,监管缺位可能造成生命财产损失,后果更为严重。更深层次看,若“蝇贪蚁腐”得不到有效遏制,容易形成“破窗效应”,让歪风邪气侵蚀基层政治生态,影响党群干群关系,动摇治理基础。 对策:集中整治关键在于既要查得严,也要治得准。一上,以案件查办形成震慑、疏通堵点。盘锦市纪委监委针对反映大洼区公安交警向过境货车司机收取“保道费”的线索,市区两级迅速组建专案组,走访货运站场和沿线村镇取证,调取账目和执法记录,精准锁定涉案人员及利益链条,依法依纪处理处分公职人员66人,清除长期侵害群众利益的“毒瘤”。通过直查直办、快查快处,让群众感受到“有人管、管得住、管得严”。另一方面,更要强化系统治理,把个案处置转化为行业治理。丹东以物业领域问题为突破口,推动信息公开、规范收费和资金管理,促使“糊涂账”变“明白账”,并以点带面开展专项整治,累计立案23人,推动形成可复制、可推广的治理路径。 责任链条上,坚持党委政府扛起主体责任、纪委监委扛起监督责任、职能部门扛起监管责任,形成齐抓共管格局。针对渔船倾覆事故暴露的问题,相关上将涉渔船领域反腐与集中整治协调,明确要求查明原因、厘清责任、严查违法行为,深挖背后腐败与作风问题,开展履职情况“全链条”倒查,以严格追责推动监管回归本位。同时,紧盯教育、农业农村、民政、住建、卫健等重点民生部门,督促聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,精准选题、靶向整治。通过对县乡多轮次全覆盖督导,推动问题整改和制度完善,把监督压力传导到基层一线,把治理成效落到群众身边。 前景:从数据看,整治力度持续加大,成效逐步显现。全省立案查处2万余人、给予党纪政务处分1.6万余人,推动解决群众急难愁盼问题13.8万余个。数字背后,是对侵害群众利益问题“零容忍”的明确态度,也是把全面从严治党向基层延伸的具体实践。下一步,集中整治要在“常态长效”上继续用力:一是把公开透明作为基础,推动收费标准、资金使用、执法依据等应公开尽公开,让权力在阳光下运行;二是把制度执行作为关键,完善行业监管闭环,强化数据留痕和过程监督,压缩权力寻租空间;三是把群众满意作为标准,畅通反映渠道,形成“发现问题—核查处置—整改反馈—制度固化”的闭环治理。随着治理体系优化、监督网络持续织密,基层政治生态有望继续向好,民生获得感、营商环境稳定性和公共安全保障能力也将同步提升。

从“揪蛀虫”到“筑堤坝”——辽宁的实践表明——整治基层腐败既要保持“零容忍”的高压态势,也要构建长效防治机制。当每项民生诉求都能得到及时回应、每个权力环节都能被有效监督,“微腐败”的生存空间就会不断收缩,党群关系的纽带也将更加紧密。这既是全面从严治党的应有之义,也是推进基层治理现代化的重要路径。