青岛崂山区金家岭街道石岭路社区通过激发居民的内生动力,用身边榜样引领社区共建,成功探索出了基层治理新路径。在城镇化加速和社会结构转变的当下,社区治理面临着主体单一、资源整合难、服务精准度不高的困境。如何跳出传统行政主导的老路,激发居民积极性,就成了提升治理效能的关键。青岛崂山的做法就给咱们提供了很好的借鉴。 他们通过选树“最美楼长”“最美志愿者”,把那些原本就在楼道巷陌中默默奉献的居民骨干挖掘出来。这些人平时既是宣传政策的喇叭筒,又是调解矛盾的和事佬,更是组织活动的带头大哥。他们在生活里不经意间就让治理资源沉了下去,把服务网络给织密了。 这效果之所以好,主要靠了这三点:第一是党建引领下的机制创新。社区党委搞了个“楼社联动”,把组织触角直接伸到了楼栋单元里,让“社区—楼长—居民”这条链彻底连起来了,工作干得更贴人心了。第二是文化资源的活用。他们在“民星学院”里整合了金融机构、学校的资源,搭起了个“邻里共学、技能共享”的平台。大家不再光等着别人来伺候,而是变成了服务别人的人,既盘活了人力,又盘活了社会资本。第三是多方力量的有效动员。社区给那些共驻共建单位发个表彰,把金融、医疗、教育的力量都给引进来融入服务体系里头。专业力量跟群众自治正好互补。 这么做带来了不少好处:在干活上,大家参与社区的事儿积极性蹭蹭涨;在做事上,“楼长制”和“民星学院”这一套变成了可以长久运转的模式;在风气上,崇德向善、邻里互助的风气慢慢扎下了根。 往后的路还得接着走:一方面要把“政府引导、社会协同、公众参与”的框架弄得更顺溜点;另一方面得把树榜样这事儿搞得覆盖面广点;还有就是要琢磨琢磨怎么把线下干的事跟数字化治理结合起来。基层治理是国家治理的根基,光靠制度不够还得靠人的心气和文化的滋养。只有人人在社区里有归属感、能发挥价值,治理才不是冷冰冰的管人家而是大家一起干的事儿。这份以人为核心、文化做纽带的经验挺暖人心的,值得别的地方跟着学一学。