黔东北武陵山区腹地，一场更贴近群众的公证服务正在进行；1月29日，松桃县公证处工作人员驱车百余公里，翻越崎岖山路来到甘龙镇张家湾村，为刚经历丧偶的村民田某某办理继承权公证。其家庭同时面临婴儿哺育和老人照护的双重压力，按常规到窗口办理难以实现。这类情况在山区并不少见，反映出特殊群体对便捷法律服务的现实需求。 经梳理，山区公证服务主要面临三上矛盾：一是群众居住分散与服务资源相对集中的矛盾，二是程序严谨要求与部分群众行动不便之间的矛盾，三是文书专业性较强与群众理解能力有限之间的矛盾。以沙坝村王某家庭为例，其母住院期间需尽快办理继承公证以支付医疗费用，但传统流程要求当事人到场，导致“程序要求”与“现实困难”冲突凸显。 松桃公证处的做法为破解难题提供了路径。该机构建立“三优先”工作机制：对老弱病残等群体实行预约优先，对医疗、丧葬等紧急事项实行急事急办，对偏远山区实行特事特办。孟溪镇为90岁老人办理放弃继承权公证时，公证员采用“大声慢讲+方言解释”的方式逐条说明要点，确保当事人理解到位。数据显示，该处2023年上门服务量同比提升42%，群众满意度达98.6%。 这种“移动公证”模式带来多上成效。法律层面，通过现场核验、视频记录等方式确保程序规范；在社会层面，降低弱势群体因客观条件受限而影响权利实现的风险；在治理层面，探索出“程序规范+便民服务”相结合的基层治理方式。铜仁市司法局调研显示，对应创新举措推动农村公证纠纷发生率下降31%。 业内专家认为，松桃的探索具有推广意义。随着老龄化加深和乡村振兴持续推进，公证服务向主动下沉转型已成趋势。下一步可在队伍建设、数字化支撑各上持续完善，推动“巡回公证车”“远程视频公证”等做法纳入公共服务标准化建设，让更多特殊群体在需要时获得及时、规范、可靠的法律支持。
公共法律服务的温度，体现在群众最困难的时候能否得到及时、规范、可靠的帮助；把公证服务从窗口延伸到家门口、病床前，看似是一次次上门，实际是制度服务更精准地触达基层。只有在程序规范与便民服务之间实现更高质量的平衡，才能让群众在关键时刻办得成事、办得放心，也为基层治理提供更扎实的法治支撑。