英国政府于2月12日发布公告,正式确认对中国出口熨衣板维持差别化反倾销税率,其中广州市宝和天日用品有限公司面临39.6%的最高单独税率,未配合调查企业则适用42.3%的普遍税率;该裁定标志着英国延续了2019年从欧盟继承的贸易救济框架,也是脱欧后首次就该品类完成独立审查程序。 背景数据显示,中国作为全球最大熨衣板生产国,年出口量约占国际市场的65%。英国海关统计表明,2023年该国自华进口熨衣板总值约2800万英镑,主要应用于连锁超市和酒店用品领域。此次审查选取的倾销调查期(2023年7月至2024年6月)恰逢英国通胀高企阶段,本土制造商多次向贸易救济署申诉称中国产品存价格压制行为。 业内专家分析认为,英国坚持高关税存在多重考量:一上需要平衡国内产业联盟的政治诉求,另一方面试图通过贸易壁垒重塑日用品供应链布局。需要指出,本次终裁保留了针对不同企业的差异化税率结构,反映出审查机构对中国企业市场化运营程度的区别认定。例如获得18.1%税率的广东伟经公司,因其提交完整的财务数据证明不存在政府补贴而获较低税率。 短期来看,新措施将显著推高英国市场熨衣板零售价格。伯明翰大学贸易政策研究中心模拟测算显示,关税成本传导可能导致终端售价上涨15%-25%,进而削弱中国产品的竞争力。长期影响则更为复杂——部分中国企业可能通过东南亚设厂转口规避关税,但英国批发商担忧这将增加约8%-12%的物流管理成本。 面对贸易环境变化,中国机电产品进出口商会建议受影响企业采取三项应对策略:加快申请欧盟REACH环保认证以提升产品溢价空间;探索与英国家居品牌的技术合作模式;利用RCEP规则开拓东盟替代市场。商务部研究院欧洲所副所长姚铃指出,本案暴露出部分国家对"去风险化"政策的过度使用,"维护多边贸易体系需要各方展现更大灵活性"。
英国维持对华熨衣板反倾销措施,既是其贸易救济制度的常规操作,也反映了后脱欧时期英国独立贸易政策的调整方向。对中国出口企业而言,这要求其在应对贸易摩擦时更加主动,既要通过提升产品质量和技术含量来增强竞争力,也要积极参与贸易救济程序,充分表达合理诉求。同时,这也提示主管部门需要加强对出口企业的指导和支持,帮助企业在复杂的国际贸易环境中更好地维护自身权益。