东升镇:从“黄金地段”到“黄金地段”

在海淀区的核心位置,有个叫东升镇的地方,它背靠国家会议中心,西边连着中关村科学城,周围三公里内挤满了中国科学院、北大、清华这些国家级的科研机构。按理说,靠着这得天独厚的地理位置,东升镇应该能过得很不错。不过深入打听后会发现,真正让这里发展起来的,不仅是地理上的优势,还有一种深入骨髓的“让路”精神,还有主动求变的决心。 最近镇党委和政府做了个让人意外的决定:他们打算把自己办公用的大楼腾出来,把那些高端的科研机构和科技企业给引进来,自己则搬到比较偏远的地方去办公。在土地这么紧张的地方,这简直就是把“黄金地段”拱手让人。东升镇党委书记辛果说,“这确实是我们的计划。一切都为创新让路,这是海淀的老传统了。” 这个决定也不是随便说说的。当年为了支持中关村核心区建设,区委区政府也搬了家。现在东升镇这么做,其实就是基层单位为了国家的创新战略服务大局的意识。翻一翻辛果的工作笔记能看到不少思考和阵痛,比如他在想“瓦片经济”不能再搞了,东升的未来到底在哪? 时间回到本世纪初,镇上的拔丝厂、锅炉厂这些传统企业还占着主导位置。那时候的情况就像守着个金矿却只能吃粗粮饭。为了改变这种局面,东升镇在2007年就开始搞产业升级,一口气腾退了330万平方米的低效空间。这些空间腾出来后怎么用?镇里当时做出了一个很大胆的决定:把攒下的2亿元拿出来,再贷款2亿元去建设高标准的科技园区。 到了2009年,全国第一个由乡镇运营的、还带着“中关村”牌子的高新技术产业园区就建好了。这个园区不光是借了中关村的名气,更是给自己定下了高标准的要求。光有硬件不行还得有生态培育才行。利用旁边有顶尖高校和科研机构的优势,东升镇努力搭建起从孵化到加速再到产业化的全链条服务体系。 拿专注低空无人机防御的历正科技来说,2018年他们刚进来的时候只有3个人。靠着园区提供的技术对接、政策辅导还有应用场景这些支持,他们现在已经发展成了一家有近500名员工的领军企业了。创始人雷嘉宾就感叹说:“这样定位清晰又生态完善的园区真的很难得。” 现在的东升镇不满足于现状了。科技园一、二期建好后,三期工程——中关村(海淀)具身智能创新产业园也正在紧锣密鼓地建设中,打算在2025年6月正式开园使用。这个项目以前是个家具市场,现在专门搞具身智能这方面的前沿技术研究,已经有不少医疗机器人和智能驾驶方面的企业入驻了。 发展带来的好处最终还是要让老百姓享受到才好。东升镇通过改革产权制度让农民变成股东,大家不再是靠出租土地过日子了,而是能一起分享产业增值带来的红利了。塔院股份经济合作社总经理张奥介绍说:“通过投资科技园区这些优质资产,合作社总资产已经到了60多亿元,600多名股东每年都能拿到不少分红。” 数据显示到了2025年的时候,东升镇有10家集体经济组织总收入达到了37.04亿元。这就是他们坚持走这条路的成果。 硬件空间可能很容易建起来,可创新的软环境就没那么好找了。东升镇明白一个道理:想留住企业和人才光有空间是不够的。他们的服务体现在很多小细节上:有一家刚起步的孵化企业因为要扩张急需新场地怎么办?镇政府就主动帮忙在镇里找合适的地方让他们用;有一家公司因为缺少资金周转而发愁怎么办?镇里就想办法给他们提供资金支持;有一家初创团队因为人员不足而影响项目进展怎么办?镇里就帮忙联系专家或者介绍人才资源;有一个企业想举办活动但缺少场地怎么办?镇里就把闲置的办公室或者会议中心提供出来供他们使用…… 这种“店小二”式的服务精神来自于把企业当成长期合作伙伴的理念。更深层的逻辑在于要打造一个“近者悦、远者来”的创新生态环境:既要让顶尖高校和科研机构跟这里有便利的对接通道;又要有宽容失败的制度文化;还要有高品质的生活配套让科研人员和创业者住得安心…… 东升镇正在努力把自己变成一个既适合工作、又方便交流思考、还能享受生活的创新社区。他们的故事告诉我们:在创新驱动发展的大浪潮里,最大的资源优势不在于静态的地理位置或土地资源本身;而在于动态的、服务于创新的决心、勇气还有制度供给能力。 他们这种为了国家战略主动调整的做法值得我们好好学习借鉴。从“搬家让地”的魄力到聚焦前沿技术的视野再到共享发展红利的机制……一系列连贯的决策展示了他们在治理上的智慧和勇气。“有所为、有所不为”在这个小镇上体现得淋漓尽致!