去年,重庆通过环评“加减法”试点,给营商环境带来了不小的变化。优化环评分类管理改革试点正式启动后,重庆成为全国首批试点城市之一。这次试点探索出“豁免审批+许可衔接”机制,企业只需要提交核心材料,就能享受“免批环评”直接发证,审批时间从3个月压缩到了2个工作日,效率提高了超过95%。 重庆市生态环境局透露,这次试点主要在两江新区和巴南区的三个园区进行。两江新区龙盛新城聚焦智能网联新能源汽车制造业,大地(国际)生命科学园和重庆国际生物城则聚焦生物医药产业。 重庆国际生物城的仝干医疗科技有限公司HepAssis2®仝干生物人工肝产业化项目是这次改革的受益者之一。这个项目一期投资2亿元,产能达到12000人次,投产后能大幅提高肝衰竭患者的治愈率和生存率。按照原来的环评审批流程,这个项目需要经过受理公示、技术审查等多个环节,耗时较长。但试点开始后,这个项目就搭上了政策“顺风车”,不仅节省了时间还降低了成本。 两江新区龙盛新城德纳传动技术有限公司总经理季留芳说:“以前做环评审批要提交很多材料,耗时很长。现在给我们提交环境准入研判表等核心材料,就实现了‘免批环评’直接开工建设。”这次改革给他们争取到了宝贵的时间,还减少了约10万元的环评费用。 此外,两江新区还推出了一系列措施帮助企业减负。比如推行环评报告“瘦身计划”,通过编制环评技术指南精简内容、共享区域环境本底数据等方式,单个项目平均减少30%的工作量,节省成本约3万元。还有“打捆审批”、“正面清单”等举措可以让企业享受到更快捷的审批服务。 截至目前,重庆已有40个项目通过豁免审批快速投产,每个项目平均节省成本6万元到20万元不等,带动投资约21亿元。2月20日起,这些项目就可以享受到这个优惠政策了。 未来,试点园区将吸引更多优质企业和项目投资,助力重庆绿色高质量发展。重庆希望通过这次试点探索出可推广的经验方案,在改善营商环境的同时实现高质量生态环境保护与经济绿色发展双赢。