问题—— 一段时间以来，东北地区一直受“投资不过山海关”的说法影响。这种印象背后，既有历史形成的体制机制因素，也有企业对办事效率、政策稳定性、信用环境、涉企执法规范各方面的现实担忧。对市场主体来说，营商环境不只是成本高低，更直接影响对地方治理能力的判断和对未来收益的预期。预期一旦不稳，投资就会犹豫，项目就会观望。
营商环境没有终点，只有改进。辽宁以高位推动、制度牵引和监督护航，把“追着企业做服务”落到可复制、可衡量、可持续的治理实践，体现出老工业基地在新阶段重塑信任、重塑预期的努力。把企业的“问题清单”转化为改革的“任务清单”，把阶段性举措沉淀为长期制度，才能真正赢得口碑、赢得项目、赢得未来。