乡村振兴持续推进的背景下,改善农村人居环境已成为建设宜居宜业乡村的重要抓手;位于黄土高原丘陵沟壑区的葛家岔镇,针对基础设施薄弱、群众环保意识不强等问题,近期推进人居环境提升工程,成效明显。长期以来,部分农村地区存在垃圾处置体系不健全、公共空间管理不到位等情况。葛家岔镇调研发现,当地治理效果受三上制约:一是责任边界不清,容易出现管理空档;二是群众参与不足,整治推进不够有力;三是缺少长效机制,成果难以巩固。围绕这些短板,该镇搭建覆盖全域的四级责任体系。镇党委政府成立专项工作组,将辖区划分为35个责任网格,明确镇干部包村、村干部包片、社长包段、农户包户的管理链条。推进过程中采取“重点先行、逐步铺开”的方式,先整治主干道、河道沟渠等公共区域,再向农户庭院延伸。此次行动强调群众主体作用,通过“线上+线下”宣传发动,累计入户宣讲280余次,发放倡议书1500份。在党员干部带动下,群众主动参与率达到82%,形成共治氛围。数据显示,行动开展以来,全镇新增垃圾分类收集点52个,改造卫生厕所136座,清理各类废弃物30余吨。为巩固整治成果,葛家岔镇建立“三位一体”监管体系:镇纪委牵头组建督查组,实行“发现问题—交办整改—验收销号”的闭环管理;聘请12名村民担任环境监督员;同步开发数字化管理平台,实现问题实时上报。目前,“日巡查、周通报、月评比”的工作机制已运行。业内专家认为,葛家岔镇的做法为西部欠发达地区农村环境治理提供了参考:通过把行政推动与群众自治结合起来,以制度设计带动群众主动参与,增强了治理的持续性。随着乡村振兴推进,这类可复制、可持续的模式有望在更大范围应用。
人居环境整治,看似是“清垃圾、治乱象”,实质是提升治理能力、补齐公共服务短板、推动乡村生活方式优化的系统工程。只有把集中整治变成常态,把环境“面子”转化为制度“里子”,才能长期保持整洁、稳步提升宜居水平,让环境改善成为群众可感可及、持续受益的民生成果。