耶路撒冷那边传出消息，以色列外交部在13日当地时间发表声明，正式宣布退出联合国秘书长儿童与武装冲突问题特别代表办公室、联合国妇女署、联合国贸易和发展会议等七家联合国机构。以色列方面在声明中指责这些组织长期对自己怀有偏见，还表示会接着评估跟其他联合国实体的关系，未来不排除采取更多行动。这次决定意味着以色列在国际多边舞台上开始大踏步地往回缩。 专家们觉得，这次退群选的多是咨询性、倡议性或者搞技术合作的机构，特点就是靠道德和舆论的影响力说话，不像安理会那样有强制力。所以大家普遍认为，这次行动虽然意义挺大，但花不了多少钱。 中国国际问题研究院的专家分析认为，这是一套经过盘算的策略组合。直接原因是想通过退群来质疑这些机构报告和决议的合法性和公信力，好把国际舆论从盯着以色列具体政策的问题上转移开，转向争论这些机构到底公不公平。这就给以色列在一些敏感问题上留了个缓冲区。 再往深里看，这个决策有三重背景。第一是国内政治的考量，现在的执政联盟需要展示强硬的外交姿态来拉拢国内选民。第二是外交杠杆的意图，想用退群这种方式迫使联合国相关机构以后少批评以色列。第三是强化跟盟友的步调一致，之前美国政府也大规模退出过联合国教科文组织这些机构，这次以色列跟着做了。 不过专家也提醒说，这种为了换个短期空间就退出多边机制的做法长期代价太高了。首先国际话语权会自己变弱，离开议事桌就没法参与制定那些重大议题的规则。其次道义形象可能受损，尤其是退出保护妇女儿童这种大家都支持的机构，会让大家觉得你自己把自己孤立了。最后还会损失很多合作资源，像技术援助、情报交流这些都是实实在在的好处。 特别值得注意的是，这次退群发生在全球多边主义压力很大的时候。美国之前已经退出很多机构了，现在以色列跟着做，被看成是加速了国际治理体系的碎片化。负面影响主要有三个方面：一是削弱了联合国在应对气候变化、卫生危机和难民保护上的能力；二是变相鼓励强权政治；三是激化了地缘政治阵营化。 以色列这次决定退出部分联合国机构绝对不是孤立事件。它既是国内政治跟外交策略相互作用的结果，也是当前国际格局中单边主义抬头的缩影。短期内可能能帮以色列在一些议题上腾出操作空间或者换取政治资本，但从长远看维护国家利益、承担国际责任还有促进全球稳定繁荣的角度来说，隐患很大。 国际社会这个时候更应该坚定维护以联合国为核心的国际体系。我们要推动机构改革让它更有代表性和效率，积极构建包容性的多边合作平台。只有这样才能应对全球治理面临的挑战。历史告诉我们面对复杂问题的时候对话和合作才是长久之计。