湘西保靖这个地方，最近在山区治安治理上搞出了一套新花样，把基层的平安防线给加固了。之前那边因为地处湘鄂渝黔交界的武陵山区，山里路又难走，再加上老百姓的情况比较复杂，好多时候抓不到线索，案子也办不下去。警力不够用，信息又传不及时，大家都挺头疼的。去年夏天普戎镇发生了一起盗砍黄柏树皮的案子，本来都没什么头绪了，多亏了村里老百姓提供的线索，派出所很快就把人给抓到了。这事儿让大家发现了，光靠警察自己肯定不行，还得发动老百姓一起参与。 保靖县公安局局长跟我说，为了补上山区治安这块短板，他们想了个办法：让政府领着走、警察往前站、群众也来帮忙。针对人手不够、资源分散的问题，县里开始搞“主动警务、预防警务”，把以前那种等事儿来了才去处理的老路子给改了。他们把驻村干部、网格员、快递员这些人都组织起来组成了一支队伍，总共有2379人。这些“流动哨”整天在村里村外转悠着看动静，成了保平安的好帮手。 为了把工作做得更协调一点，县里还让全县12个派出所的所长去当了乡镇的党委副书记或者委员。这样一来党务、政务和警务就深度融合了。拿普戎派出所来说吧，他们搞了个“一警三长一队”的模式，把辖区内的292个人都给调动起来了。这里面有好多都是老百姓自己选出来的“邻长”，他们平时就住在群众中间，特别清楚社情民意。处理矛盾纠纷的时候也特别管用。 信息收集也变得很方便了。县里面给大家发了微信群和专用平台，只要一发现情况就能马上汇报上去。去年普戎派出所通过网络一共收集到118条有用信息，还发布了32条风险预警呢。全县的联防员累计上报了843条信息，给破案和防风险提供了不少帮助。 化解矛盾也是很有讲究的。保靖县建立了一套“一二三”分层调解的机制：小的矛盾让联防队员或者“三长”上门去解决；大一点的纠纷派出所会介入；要是遇到那种容易上火的矛盾就启动乡镇党委、政府、派出所这四股力量一起想办法来解决。像清水坪派出所的“三步诊疗法”，还有迁陵派出所的“警社民”联调模式，都是这套体系里的好点子。 从深山里的案子破得快，到平时的矛盾能及时化解这些都说明：基层治理的关键在于发动群众的智慧和力量。现在乡村振兴正在搞着呢，怎么样把制度的优势变成实实在在的治理效果还得继续摸索。保靖的经验给很多山区提供了一个参考：只要扎根群众、联动起来大家一起干，平安建设的基础才牢实，才能守好老百姓的好日子。