区域协调发展不能光靠“输血”

自从广东省明确要深入搞区域协调发展战略后,“破题”就成了大伙儿眼下的头等大事。到了2023年,根据省里的统一安排,深圳市龙华区与汕头市潮阳区给正式结了对子,这跨省市的“山海协作”可算是拉开了大幕。三年下来,两边把共建园区当基地,拿产业合作当纽带,资源变着法儿互通有无,优势也玩了命地互补,硬是摸索出了一条有代表性的发展路子。 要想破解发展不均衡这块“硬骨头”,就得直面潮阳这个老工业区面临的产业升级难、创新乏力的短板。而作为经济发达地区的龙华区,不管是手里的产业资源还是手上的管理经验,那都是实打实的强助攻。两个地方凑一块儿搞协作,说白了就是为了盘活双方的家底,让潮水一样的内生动力涌进来,彻底把卡住脖子的发展瓶颈给疏通了。 三年里头的成果在不少方面都冒出来了。先说产业这块儿,两边合办的那个园区动工了好一阵子了,规划面积都超过2000亩了。这次园区把主攻方向定在了高端电子化学品、新能源、纺织服装材料这些高价值的行当上,要打造出现代新材料产业的标杆。现在这园区里已经来了好几家好企业,投资的钱数也是蹭蹭往上涨。 像潮阳区当家的纺织服装产业这几年也是挺争气的。靠着搞强链补链这一套,产业盘子是越做越大,干活的经营户比2022年底那会儿也多了不少。特别是那个汕头国际纺织城项目走得挺快,首期的厂房都能直接用了。它把国内外不少龙头厂家都给请了进来,让这条产业链变得更完整了。 想让产业升级变快变好,数字化转型肯定是关键的撑杆子。潮阳区没少花心思引入外头先进的经验,不光搭了个产业数字化生态联盟的台子建了个赋能中心,还推出了专门的政策来支持。纺织服装的那个数字化平台现在也开始用起来了,好多厂子用上智能系统后产量和质量都跟着上去了。 为了推动这事儿,当地也专门搞了个专项资金方案来奖补那些改好了的企业。目前已经有一批企业完成了改造升级,给高质量发展注进了不少新的活力。 在搞乡村振兴和改善民生这一块两边也没拉下。无论是村里的建设还是学校医院的事儿上都一直在投钱出力。光是完成了的帮扶项目就有不少,硬是把当地的路修通了、水弄清了、医疗条件也提上来了。现在潮阳区连续好多年都能进全国新型城镇化质量百强区的名单里去了。 这次协作绝对不是简单的单向送东西给对方那么简单。通过“反向飞地”这种机制创新的招式,人才、技术、市场这三个要素算是深度对接上了。潮阳靠着龙华的资源和经验能更快地推动产业升级和城市建设;反过来龙华通过这次合作也能把发展的空间给拓宽了,增强了自己的辐射带动能力。 往后看这两个地方的合作肯定还要往更深更宽的地方钻。产业这块儿要继续把园区的配套弄得更完善些多招点高端项目;数字化赋能的活儿还得往更多行业铺开去;搞乡村振兴还得讲可持续性多推动一下城乡融合发展。 这种区域协作往深里做不仅能让两个地方都过得好一点,也给全省乃至更大范围内的协同发展提供了很好的参考价值。从产业一块儿干到民生一块儿变好;从资源合着用再到机制搞创新;龙华和潮阳的这次实践就说明一个理儿:区域协调发展不能光靠“输血”;得靠优势互补、系统推进;把内生动力给激活了才能实现共同提升。 这场跨越山海的“双向奔赴”不仅是交上了一张漂亮的成绩单;更是找出了一条既可以持久又能复制的协同发展新路子;给新时代推动区域协调发展添了不少新动力、新启示。