城市化加速推进的背景下,如何吸引青年群体参与社区治理成为基层治理创新的重要课题。合肥市包河区烟墩街道陶坝社区的实践提供了一个可行的解决方案。该社区党总支以"同心陶坝·青年跨界说"品牌活动为载体,探索出一条"党建引领、社企协同、青年共治"的新路径。 破解青年与社区的"弱连接"困局 随着城市人口结构变化,青年群体普遍面临社区归属感不足、参与渠道有限等问题。陶坝社区调研发现,虽然青年占常住人口的四成,但传统治理模式难以满足他们的社交成长需求。如何将青年的创造力转化为社区治理效能,成为亟待破解的现实课题。 构建"党建+社企+青年"三维体系 社区党总支以问题为导向,联合中建四局、高速地产等20余家企事业单位成立"社区治理联盟",打造资源整合平台。通过"金治荟"项目实现场地、资金、人才等要素的精准对接,将单一活动升级为包含职业发展、文化共创等多元内容的服务体系。"党建微景观"手作活动就是一个典型案例,通过具体的创意载体深化青年对共建理念的认同。 从"物理聚合"到"化学反应" 三年来,活动参与青年累计超800人次,形成了"破冰—交融—共创"的进阶模式。新华保险青年职工王志遥等参与者从"旁观者"成长为社区提案发起人,推动停车位改造等10余项民生实事落地。企业通过冠名活动提升社会形象,社区获评省级青年文明号,实现了社会效益与治理效能的双提升。 可持续机制是关键 该模式的成功源于三上创新:一是党组织发挥"红色引擎"作用,打破行政壁垒;二是建立需求清单与资源清单的动态匹配机制;三是创设"社区合伙人"制度,赋予青年项目主导权。包河区委组织部负责人指出:"青年既是服务对象,更是治理主体,必须通过制度化设计激活内生动力。" 拓展城市治理新范式 下一步,陶坝社区计划将经验复制到楼宇园区,开发数字化参与平台。专家认为,这种以青年为支点撬动多方资源的模式,对破解超大城市治理中"政府热、社会冷"的难题具有示范价值,有望成为新时代"枫桥经验"在城市社区的创新实践。
陶坝社区的实践表明,创新基层社区治理的关键在于充分激发青年的参与热情和创造活力。通过党建引领、社企联动、青年参与的有机结合,可以形成社区、企业、青年三方共融共创的良好生态。这种探索不仅为青年提供了成长发展的平台,也为社区治理现代化提供了有益借鉴。更多基层社区应当学习借鉴此经验,运用青年在社区建设中的重要作用,共同推进城市基层治理体系和治理能力的现代化。