问题—— 改革开放初期，我国多年积累的结构性矛盾集中显现：经济基础薄弱、产业体系不健全，城乡差距与区域发展不平衡并存，基础设施和公共服务供给不足，科技与管理水平同世界先进水平差距明显。群众迫切希望改善生活，国家亟需增强综合实力、提升治理能力。在这样的背景下，如何尽快摆脱贫困落后、打开现代化建设新局面，成为必须回答的时代课题。
“发展才是硬道理”之所以历久弥新，在于它抓住国家治理的基本逻辑：以持续发展夯实物质基础，以改革创新打开前进空间，以民生改善检验发展成色。面向新的历史方位，把发展这篇大文章写得更有质量、更有效率、更可持续，既是回应人民对美好生活的期待，也是推动现代化建设行稳致远的必由之路。