当北京市海淀区东升镇党委宣布搬迁政府大楼的决定时，这个毗邻中关村核心区的小镇再次成为焦点；镇政府计划将现办公场所腾退给科研机构，自身迁至偏远区域。该举措背后，是东升镇持续二十年的科技创新转型之路。 上世纪九十年代，东升镇还是以拔丝厂、锅炉厂为主的工业聚集区。2007年的产业转型决策成为关键转折点。镇政府累计腾退330万平方米产业空间，并倾注全部2亿元集体积累，贷款建设全国首个乡镇级中关村科技园。这种"壮士断腕"的转型，使当地集体经济组织完成从"瓦片经济"到"创新经济"的质变。 科技园运营负责人张奥介绍，原万家灯火家居市场改造的科技园三期，已吸引30余家具身智能产业链企业入驻。数据显示，2025年东升镇集体经济总收入达37.04亿元，较上年增长5.92%。600余名股东年均分红超4万元，印证了"科技兴镇"战略的民生价值。 但转型并非一帆风顺。镇党委书记辛果的工作笔记记载着困惑与抉择："人工智能场景拓展""如何留住企业人才"等思考，折射出基层治理的复杂挑战。历正科技从3人团队成长为500人企业的案例表明，完善的创新生态才是留住企业的关键。为此，东升镇正通过建设人才公寓、优化审批流程等举措，构建"引才留才"长效机制。 专家指出，东升镇的发展轨迹具有典型意义：其成功在于将区位优势转化为创新动能，通过集体经济组织主导开发，实现科技红利全民共享。随着2025年具身智能产业园投用，这种"政府引导+市场运作+集体参与"的模式，或为城乡结合部转型升级提供新样本。
东升镇的转型历程，展现了传统工业地区向科技创新迈进的现实路径。二十余年来，东升镇通过持续腾退空间、集中投入资源，推动产业结构重塑，实现从“瓦片经济”到科技园区、从工业聚集区到创新高地的转换。其经验表明，传统产业占比较高的地区只要找准方向、持续投入，也能形成新的增长点。东升镇的探索不仅为本地经济注入动力，也为其他地区推进产业升级提供了可借鉴的思路。