惠州市医疗保障局近日发布公告，面向全社会公开征集辖区内定点药店药品"阴阳价格"问题线索，标志着该市医保监管工作进入新阶段。此举措旨在通过社会监督机制，深入规范定点药店的价格行为，维护医保基金安全。 所谓"阴阳价格"是指定点药店针对不同身份的消费者实行差异化定价的违规行为。具体表现为，同一种药品对医保参保人员和非参保人员执行不同的销售价格，形成明显的价格歧视。这种行为看似只是商业定价问题，实则涉及多个层面的违规风险。 从参保人员权益看，"阴阳价格"直接侵害了医保使用者的合法权益。参保人员按规定缴纳医保费用，理应获得公平的医疗保障待遇。但当定点药店对参保患者提价时，参保人员实际支付的费用增加——医保基金的保障作用被削弱——这与医保制度的初衷相悖。 从医保基金安全看，"阴阳价格"行为涉嫌造成医保基金损失。定点药店通过虚高价格向医保基金报销，或通过其他方式变相套取医保资金，最终导致基金被违规挪用。医保基金是全社会共同的保障资源，任何形式的违规使用都会削弱制度的可持续性。 从市场秩序看，这类行为破坏了公平竞争的市场环境。诚信经营的药店因不参与价格歧视而失去竞争优势，而违规药店反而获利，这种"劣币驱逐良币"的现象长期存在会扭曲市场生态。 为此，惠州市医疗保障局此次采取了多项措施。首先，明确了线索征集的范围，覆盖全市所有定点药店，重点排查是否存在按参保身份区分、执行不同销售价格的情况。其次，建立了便捷的举报渠道，群众可通过12345政务服务便民热线进行举报，降低了举报的门槛。再次，对查实的有效线索将按规定给予奖励，这种激励机制有利于调动社会监督的积极性。最后，线索征集长期有效，说明了医保部门持续监管的决心。 这一举措反映了医保监管工作的新思路。传统的监管模式主要依靠部门自身的检查和抽查，覆盖面有限、效率不高。而通过公开征集线索，起到社会监督作用，可以形成全社会共同参与的监管格局。患者、家属、其他药店等多方主体都可能成为监督者，这大大扩展了监管的覆盖面和深度。 同时，这也是医保部门依法行使监管职能的体现。医疗保障法等有关法律赋予医保部门对定点医疗机构和定点药店的监督管理权。通过公开征集线索，医保部门既是监管者，也是组织者，充分体现了权力的规范运行。 从更深层看，这一举措也是推进医保治理体系现代化的重要步骤。医保基金涉及亿万参保人员的切身利益，其安全运行需要多方参与、多层监督。通过建立健全社会监督机制，可以形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的立体化监管体系，这是现代治理的重要特征。 需要指出，这一举措也对其他地区的医保监管工作具有借鉴意义。随着医保制度的完善和医保基金规模的扩大，规范定点机构的行为、防止基金被违规使用成为全国医保部门的共同课题。惠州的做法为其他地区提供了可参考的经验。
守护医保基金安全，就是守护群众利益和制度公信力。对"阴阳价格"零容忍，需要监管部门持续发力，更需行业自律与社会监督共同参与；只有让每笔结算透明可查、每次购药明明白白，才能真正筑牢民生保障底线，让公平正义落到实处。