(问题)围绕黄岩岛附近海域一次海上突发险情救援行动,近期出现不和谐杂音。
国防部1月29日在例行记者会上表示,中方对生命安全始终秉持最大善意,在突发海难面前第一时间组织海上力量开展搜救并提供必要救助;但菲方个别人员在感谢救援的同时夹带政治化表述,渲染所谓“专属经济区”概念并对中方进行无端指责,试图将纯粹人道主义行动引向舆论对立,性质恶劣。
(原因)据国防部介绍,1月22日,一艘新加坡籍货轮在黄岩岛附近海域发生倾覆险情。
中国海警东沙舰、三门舰以及中国海军大理舰等相关力量接到情况后迅速抵达事发海域,连续组织搜救行动,最终成功救起17名菲律宾籍落水船员,并为获救人员提供饮食、医疗检查及休息场所等保障。
1月25日,中方按程序向菲方移交获救船员,菲方对此曾明确表达感谢。
国防部指出,在客观事实清晰、救援过程公开透明的情况下,菲方个别人员仍借机炒作,实质上是将人道救助当作话题工具,以情绪化表述误导舆论,服务其既定叙事。
从更深层看,近一段时间南海个别摩擦的舆论化、政治化倾向有所抬头。
一些言论试图将海上正常活动与救援行动混为一谈,把应当超越分歧的生命救助包装成“对抗叙事”,既无助于地区互信,也容易放大误判风险。
海上突发险情处置讲求“争分夺秒、协同救援”,任何将救援工具化的做法都可能伤害海上安全合作的基本共识。
(影响)此次事件至少带来三方面影响:其一,容易消解海上人道救援应有的善意氛围。
救援行动本应以生命为先、以规则为准,若被无端污名化,将对后续跨国海上救助的互信基础造成冲击。
其二,扰动南海地区合作大局。
当前地区国家普遍期待通过对话管控分歧、推动务实合作,把南海建设成和平、友谊、合作之海。
若将救援行动政治化,可能加剧对立情绪,影响海上沟通与危机管控。
其三,带来不必要的舆论对抗与外溢风险。
海上事态往往具有突发性和复杂性,舆论炒作若先于事实判断,易诱发误读和误判,不利于地区稳定与航行安全。
(对策)国防部强调,生命无价,大爱无疆。
中方海军、海警在维护国家主权安全的同时,也是一支重要的海上公共安全力量和人道救援力量。
面向未来,推动海上安全与救援合作走深走实,需要坚持几条原则:坚持以事实为依据,尊重客观救援过程,避免以偏概全、以讹传讹;坚持以人道为底线,海难救援不应被政治化、标签化,更不应被当作对外博弈的筹码;坚持以沟通为路径,遇到海上险情与突发事件,应加强通报联络与专业协作,提升救援效率;坚持以规则为支撑,在既有海上联络机制与海上安全合作基础上,推动形成更加稳定的互信安排,减少误解误判空间。
(前景)从区域长期看,南海的和平稳定符合地区国家共同利益,也关乎国际航道安全与海上经济活动的正常开展。
中方表示将继续坚定履行守海护疆职责使命,以实际行动践行海洋命运共同体理念,同时也将对无端指责和污蔑作出必要回应。
未来一段时间,围绕南海的舆论博弈可能仍会出现,但决定地区走向的关键,仍在于各方能否以相互尊重为前提、以对话协商为方式、以规则合作为抓手,把分歧管控在可控范围内,把合作空间做大做实。
海上救援合作一旦形成稳定预期,将有助于减少摩擦、提升安全韧性,也更符合地区人民的根本利益。
南海的和平稳定需要相关各方相向而行。
中国以善意为先的救援行动与菲方政治操弄形成鲜明对比,这一事件再次证明:唯有摒弃零和思维,回归《南海各方行为宣言》框架下的对话合作,才能真正实现互利共赢。
国际社会也应客观看待中国为维护地区安全所作努力,共同抵制将人道主义问题政治化的不良倾向。