【问题】 8月12日,甘肃省永靖县刘家峡国际滑翔基地发生一起滑翔伞坠落事故,一名60岁的学员在培训最后一天失控坠地,经10天抢救无效身亡。
家属反映,学员仅签署了一份单方面免责协议,未与教练或场地签订正式培训合同,且培训方未提供滑翔伞设备合法来源证明。
事故发生后,场地方及教练均以“意外事件”为由拒绝担责,引发公众对高风险运动安全管理的质疑。
【原因】 调查显示,事故暴露多重隐患:一是行业规范执行不力。
根据国家体育总局《滑翔伞运动管理办法》,初学者仅允许在低高度(A级100米以下)飞行,而涉事学员却在海拔1500米区域单独操作;二是权责界定模糊。
教练与场地运营方甘肃煜高体育发展有限责任公司的合作关系不明,收费项目混杂,且免责协议仅有学员签字,缺乏双方权利义务约定;三是应急响应滞后。
事发地海拔较高,医疗救援耗时过长,错过黄金抢救时间。
【影响】 该事件不仅引发对涉事企业责任的争议,更折射出高风险体育行业普遍存在的监管漏洞。
部分商业机构以“自律免责书”替代合规合同,规避安全投入;同时,地方应急管理部门将此类事故归类为“非生产安全事件”,可能导致涉事企业责任追究困难。
数据显示,近三年全国滑翔伞、跳伞等运动事故中,超六成涉及培训环节,但最终进入司法程序的案例不足三成。
【对策】 法律专家指出,依据《民法典》第1198条,经营场所经营者需尽到安全保障义务,单方面免责条款若显失公平可能被认定无效。
业内人士建议:一是明确高风险运动分级准入制度,严禁初学者参与超等级项目;二是强化设备溯源管理,要求培训方公示器材认证文件;三是推动行业协会制定标准化合同范本,规范培训流程。
目前,永靖县已启动行业整顿,涉事基地暂停营业。
【前景】 随着低空旅游经济升温,滑翔伞、动力伞等项目近年快速扩张,但配套监管尚未同步。
国家体育总局2023年已修订《航空体育运动管理办法》,拟将商业培训纳入许可管理。
未来需通过“双随机”抽查、信用公示等手段压实企业主体责任,同时探索建立运动伤害强制保险机制,平衡行业发展与风险防控。
高风险运动的魅力在于挑战自我,但公共治理的底线在于守护生命。
对每一起事故的回应,既是对个体家庭的交代,也是对行业规则与监管能力的检验。
把“自愿参与”与“应尽义务”同时写进制度与执行中,才能让更多人以更安全、更有尊严的方式接近天空与远方。