广东作为海洋大省,海洋生产总值连续30年居全国首位,已突破2万亿元。经济快速发展的同时,如何兼顾海洋生态保护与可持续发展成为重要课题。近日,广东省自然资源厅介绍了该省海洋生态保护工作的最新进展,展现了陆海一体化保护格局的初步成效。 从顶层设计看,广东已建立起系统完善的海洋生态保护体系。省级层面编制出台了《广东省国土空间规划(2021-2035年)》和《广东省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》,科学划定海洋生态保护红线面积1.66万平方千米,占全省管辖海域面积的四分之一以上。同时,全省划定严格保护岸线1576千米,占大陆海岸线总长度的38.58%,为海洋生态系统提供了法律保障。广东还确立了以南岭生态屏障、粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态屏障与蓝色海洋生态屏障为主体的生态安全格局,构建了从山顶到海洋的纵深保护治理体系。 在具体实施层面,广东统筹推进海岸线整治修复、魅力沙滩打造、海堤生态化、滨海湿地恢复以及美丽海湾建设等"五大工程"。"十四五"以来,全省累计获得中央和省海洋生态修复专项资金超33亿元,其中中央资金超28亿元支持11个项目,省级资金约5亿元支持22个项目,共计33个生态修复项目陆续推进。这些投入带来了显著成效:全省共整治修复海岸线超200公里,打造魅力沙滩约25公里,完成海堤生态化建设约30公里,恢复滨海湿地超7600公顷。汕头南澳岛、珠海香炉湾、惠东考洲洋、广州南沙滨海湿地等一批项目已获得自然资源部全国海洋生态保护修复典型案例称号,成为全国可借鉴的样板。 红树林保护与营造是广东海洋生态保护的重点工作。作为全国红树林分布面积最大的省份,广东在"十四五"期间新营造红树林超4900公顷,修复红树林超2600公顷,新营造面积位居全国第一,已超额完成"十四五"总修复任务以及2025年度1500公顷红树林保底营造任务。红树林作为"海岸卫士"和"生命摇篮",对维护海洋生态系统稳定性、保护生物多样性具有重要作用。广东的成绩充分表明了该省对海洋生态保护的重视程度。 为深入筑牢黄金海岸屏障,广东于2024年印发《海岸线保护整治修复实施方案(2023-2025年)》,全面推行海岸线占补制度,落实占补责任。"十四五"期间全省新增大陆生态恢复岸线超40千米,此指标的完成标志着岸线保护工作从被动应对向主动修复的转变。同时,广东建立实施海岸建筑退缩线制度,因地制宜划定大陆和有居民海岛海岸建筑退缩线,既强化了海岸带生态环保护,又减轻了海洋灾害影响,维护了公众亲海权益。 在海岛保护上,广东加快生态美、生活美、生产美的和美海岛建设。2023年,东澳岛、海陵岛、南澳岛、上川岛、外伶仃岛、桂山岛、三角岛等7个海岛成功获得国家首批"和美海岛"称号,获评数量超过全国"和美海岛"总数的五分之一,充分展现了广东海岛保护与发展的先进经验。
从碧海银滩到葱茏红树林,从蜿蜒海岸线到星罗棋布的海岛,岭南大地正在书写新时代的蓝色生态文明篇章。广东的实践表明,经济发展与环境保护并非零和博弈——通过制度创新和科学治理——完全能够实现人与自然和谐共生的现代化图景。这条陆海统筹的绿色发展之路,将为我国沿海地区高质量发展提供重要启示。