甘州公安创新基层治理体系 以“五个统一”筑牢平安防线

在推进国家治理体系现代化的背景下,基层派出所作为社会治理的"神经末梢",存在风险防控精准化、服务供给精细化、治理效能持续提升等时代命题。甘州分局靖安派出所的实践探索,为破解这些难题提供了可复制的解决方案。 问题导向:辖区呈现流动人口多、老年群体占比大、季节性治安问题突出等特征,传统被动响应式警务难以适应复杂治理需求。2026年初数据显示,因信息不对称导致的重复报警占比达34%,跨部门协同处置效率亟待提升。 创新路径:派出所构建"五维融合"工作体系——以"先谋划+后行动"建立预警研判机制,通过数据建模识别出3类高发警情规律;"老传统+新思维"实现72%的矛盾纠纷在网格内化解,较改革前提升41个百分点;"小切口+大作为"推动服务窗口前移,为行动不便群众提供代办服务83人次;"热状态+冷思考"形成风险三色管理清单,重大隐患整改率达100%;"宽环境+严要求"培养出5名省级业务标兵。 技术赋能:值得关注的是"平安联防"数字平台创新应用。该平台整合9类社会治理数据源,实现"群众点单—平台派单—部门接单—网格督单"闭环管理。试点运行期间,电动车盗窃等可防性案件同比下降62%,处警响应时间缩短至8分钟。 制度创新:建立"警网融合"联席会议制度,联合司法所、村委会等7个部门形成"1+7"协同机制。在土地纠纷等复杂矛盾调处中,多部门联合调解成功率达92%,较单一警务调解效率提升3倍。 发展前景:中国人民公安大学社会治理专家指出,这种"预防警务+智慧警务+民生警务"的复合模式,符合新时代"枫桥经验"发展方向。据悉,甘肃省公安厅已着手制定有关标准,计划在河西走廊地区推广该经验。

基层平安不是靠"突击",而是靠日复一日的"预防"和"细治";靖安派出所的探索表明,把工作做在前面、把力量聚在一线、把制度落到细处,就能把隐患消解在萌芽、把治理沉到基层。面向未来,基层主防的关键在于持续提升专业化、精细化与协同化水平,让平安稳定更加可感可及。