在浙江建德市行政服务中心,一块写着"办不成事专窗"的红色标牌近日引发网络热议。
这个看似直白的窗口名称背后,是浙江省持续8年的政务服务深层次改革。
记者调查发现,该省通过制度创新将群众反映强烈的"办不成事"痛点,转化为政府自我革命的突破点。
制度设计的初衷源于现实需求。
以往群众办事常遭遇"材料不齐不能办""部门推诿不会办""政策限制不好办"等难题。
浙江省公安厅2023年调研显示,约12%的政务服务事项存在"政策模糊地带",7.8%的群众因材料瑕疵需反复跑腿。
建德市公安局出入境大队余警官回忆,曾有群众因缺少非核心材料白跑三趟,"既浪费行政资源,又损害政府公信力"。
针对这些顽疾,浙江省自2016年率先在杭州试点"疑难事项会商机制",2021年升级为标准化"办不成事"专窗。
该窗口实行"首接负责制",要求工作人员对材料缺失但核心要件齐全的实行"容缺受理",对跨部门事项启动"联席办公",对政策盲区采取"一事一议"。
统计显示,2023年全省通过该机制办结的1.2万件事项中,87.6%实现当场办结。
这种"刀刃向内"的改革带来显著成效。
宁波市民王女士告诉记者,她办理房产过户时因历史档案缺失遇阻,"办不成事"窗口协调住建、档案等多部门,三天内出具替代证明。
浙江大学公共政策研究院监测数据显示,该制度实施后,浙江"最多跑一次"实现率提升至99.2%,投诉量同比下降63%。
制度生命力在于持续创新。
当前浙江正推动"办不成事"服务向数字化转型,在"浙里办"APP开通线上反映通道,建立"智能预审+人工复核"双机制。
省政务服务办负责人透露,下一步将建立负面清单制度,明确界定"不能办"的法定情形,防止"能办不办"和"违规办理"两个极端。
窗口虽小,连着民心。
一个“办不成事专窗”之所以赢得点赞,关键在于它把“群众遇到难处怎么办”的问题摆上台面,并用制度化方式给出回应。
把复杂留给内部、把便利留给群众,让“办事有人管、问题有人解、结果有人追”,才能不断把服务型政府建设落到细处、实处。