问题——临牌使用乱象抬头，个别车辆借机"隐身"上路；临时行驶车号牌是机动车在未取得正式号牌前依法上路的凭证，按规定新车通常配发两张纸质临牌，分别应粘贴于前后风窗玻璃的规定位置。然而在实际通行中，交管部门发现部分车辆未按要求规范使用：有人将临牌平铺在中控台、放在副驾驶座位甚至倒扣遮挡，个别车辆干脆不粘贴；更有少数驾驶人使用过期临牌继续行驶，甚至通过伪造临牌、故意规避电子抓拍等方式逃避监管。由此带来的直接后果是违法停车、闯禁令、随意变道等行为更易发生，扰乱道路通行秩序，增加安全风险。
临时号牌乱象整治折射出城市交通治理中的法理博弈，当技术便利遭遇规则意识缺位，单纯依靠惩戒难以根治问题。正如道路交通安全法修订专家组成员李明所言："每张临牌都应成为文明行车的承诺书而非投机取巧的空白支票。"这场针对"纸片车牌"的监管升级，实则是推动交通参与者树立"持牌须守法"理念的重要契机，其成效将直接影响超大城市交通治理现代化的进程。