政务服务是优化营商环境的重要窗口，也是衡量政府治理能力的重要标尺。郴州市在新发展阶段面临的核心课题是：如何继续提升政务服务效能，让企业和群众在办事过程中少跑腿、快办结、有保障。为此，郴州市数据局、郴州市政务服务中心以"身在郴州、办事无忧"为服务品牌，从速度、深度、精度、温度四个维度系统发力，推出了具有创新意义的"四办"政务服务新模式。 "马上办"说明了政务服务的速度追求。市不动产登记中心针对企业融资投产的紧迫需求，深化业务流程再造，将"带押过户"服务从住宅类拓展至工业、商业等各类不动产，实现了业务覆盖的全面化。此创新使企业能够在不解押的情况下完成过户，大幅降低融资成本和时间成本。截至目前，该中心累计办结有关业务882笔，涉及抵押金额4.9亿元，其中湖南万信达科技制品有限公司仅用0.5个工作日就完成了厂房相关联办业务。市人社局推行的综合窗口改革同样成效显著，通过打破社保各业务及行政审批业务界限，整合106项核心业务与18项关键审批事项，将33个业务窗口调整为11个综合窗口，实现了人社业务一窗通办。截至2025年底，该中心累计受理事项超7.38万件，业务办理时限平均压缩50%以上，部分事项实现即时办结，彻底解决了群众"跑多个窗口"的问题。 "协同办"拓展了政务服务的深度和广度。郴州市医保部门根据外出务工人员众多实际，不断深化湘赣边、湘鄂及郴佛等区域医保合作，建立了异地医保联络机制，在广州、福州等地设立医保工作站，在佛山4家医院设立医保工作联络点。这一举措使参保群众获得"零距离"服务，跨省异地就医住院直接结算率提升到95%以上，有效保障了外出务工人员的医疗权益。市住房公积金管理中心推出的15条惠民措施同样体现了部门协同的价值。该中心联动法院、不动产登记中心等部门建立协同机制，落地法拍房直贷政策，实现了"竞拍即贷款"的创新服务模式。首位受益者李女士顺利获得58万元公积金贷款，大幅降低了购房门槛，缓解了资金周转压力，也为法拍房市场增添了新活力。 "智慧办"展示了政务服务的精度和便利性。郴州升级"湘易办"郴州旗舰店3.0版本，依托城市大脑智慧系统完成141项高频服务事项改造，关停25个低效APP、打造19个实用场景，政务服务一网通办率达90%、网办率超80%。平台实现60类电子证照全量汇聚、2836项电子印章全量备案，上线政务服务智能体提供24小时在线咨询，秒批秒办、郴心码等特色服务让政务服务从"掌上可办"升级为"掌上好办"。群众查社保、办无犯罪证明等事项足不出户就能完成。同时，市政务服务中心优化"智能巡检"系统，实现对窗口服务的全流程监管预警，通过大数据分析构建智能化监管体系，有效压缩办理时限、减少群众跑动次数。 "下沉办"增添了政务服务的温度和可及性。郴州在全省率先推行"下沉式"政务服务改革，以市县联动构建"15分钟政务服务圈"，让群众就近享受政务服务。仅北湖区就在商圈、产业园区等区域设立3个政务服务延伸点，实现118项高频事项就近办理。市政务中心打造企业服务增值化专区，设置10大功能板块，为企业提供政策解读、帮办代办等全流程服务，累计服务超2100次。郴州还组建政务服务党员志愿服务队，开展上门办服务，用工作人员的"多跑腿"换取群众的"零跑腿"。与郴州广电合作打造"政务郴心谈"政策解读栏目，制作23期短视频，总播放量超178万次，让群众指尖就能读懂政策、办成事。 从实践效果看，"四办"模式的推出增强了政务服务的整体质量。企业开办效率显著提高，不动产登记实现了创新突破，医保异地结算覆盖面不断扩大，数字政务平台功能日益完善，基层政务服务网络逐步健全。这些成果充分说明，政务服务改革不是简单的流程优化，而是需要在速度、深度、精度、温度等多个维度进行系统创新，才能真正满足企业和群众的多元化需求。
郴州"四办"改革通过政府服务方式创新，既优化了营商环境，又提升了民生福祉；该实践表明，只有以群众获得感和企业满意度为导向，才能将改革成效转化为发展动力，为政务服务效能提升提供了有益借鉴。