问题—— 当前，中医药发展进入承上启下关键阶段：一方面，群众健康需求从“看得上病”加速转向“看得好病、少得病”，对中医药慢病管理、康复养老、儿科等领域的供给能力提出更高要求；另一上，医疗服务体系仍面临资源分布不均、基层服务能力差异、专科优势转化不足、采购和医保等关键环节规范化水平需要持续提升等现实挑战。如何把中医药“简便验廉”的优势更好转化为可及、可持续的制度化供给，成为下一阶段工作的重点课题。 原因—— 从发展逻辑看，中医药高质量发展既需要“传承”也需要“创新”，更需要治理体系与人才体系的支撑。一是治理现代化要求不断提升，医疗质量安全、行业廉洁和资金使用效能等必须用制度闭环与数字化手段来托底；二是学科与专科建设进入“拼内功”的阶段，科研转化、诊疗规范、临床能力等竞争更趋集中；三是人才梯队建设周期长、投入大，县域与基层机构高层次人才引进、培养与留用上仍存短板；四是人口老龄化、儿童健康服务需求增长以及分级诊疗推进，使基层中医药服务网络的系统化建设更显迫切。 影响—— 会议对2026年重点工作的部署，表达出重庆中医药工作“以高质量供给回应高质量需求”的信号：通过强化制度建设、优化资源配置、提升专科能力、健全基层网络，可继续扩大中医药服务覆盖面并提升群众获得感。同时，以降本增效和规范治理为抓手，有助于在控费与提质之间形成更稳健的平衡，推动行业在可持续轨道上运行。交流发言环节则通过不同区县、不同机构的实践展示，形成可复制、可推广的经验，促进区域协同与整体提升。 对策—— 会议期间，来自区县政府、卫生健康部门及中医院等单位作现场交流。荣昌区中医院的发言围绕“党建引领医院高质量发展”展开，集中呈现三类思路与做法。 其一，以党建统领提升治理效能。该院推动党建与业务同向发力，探索科主任兼任党支部书记等机制，促进业务工作与党建工作同谋划、同部署、同督查，并以示范创建带动基层组织建设提质。在规范管理上，构建智慧监督平台，将药品耗材、采购、医保等关键环节纳入闭环监管，强调用数字化手段增强监督的实时性与可追溯性，为清廉医院建设提供技术支撑。 其二，以人才与改革夯实发展底座。围绕“党管人才”原则，该院通过引育并举、柔性引进等方式集聚高层次人才，建设名医工作室，完善人才承接平台。同时以分层分类培养补齐传承短板，推进博士后科研工作站建设，选派骨干研修交流，强化临床与科研协同。改革方面，聚焦降本增效，优化耗材采购与用药结构，推动药占比下降，并把减负成效转化为群众可感的就医体验改善。 其三，以专科能力与基层网络强化惠民导向。该院以专科建设带动核心能力提升，形成多层级重点与特色专科体系，科研课题、论文发表与专利成果体现出以临床需求牵引的创新导向。面向“一老一小”等重点人群，儿科服务、医养结合、护理延伸服务各上加大供给，推出便民举措提升服务可及性。，牵头推进区域联盟建设，带动分院与村社中医服务点完善，推广中医适宜技术，着力构建“家门口”的中医药健康服务圈。文化传播层面，通过节气主题传播与“七进”活动等方式提升社会认知度与参与度，促进中医药融入日常生活场景。 前景—— 面向“十五五”开局之年，重庆中医药工作预计将在三上形成进一步突破：一是以制度与数字化治理护航行业生态，在采购、医保、质量安全等关键领域形成更强的规范化能力；二是以专科群建设与人才梯队为核心，推动县域中医医院从“规模扩张”转向“能力跃升”，提升疑难重症救治与综合服务水平；三是以基层网络与医养结合为重点，增强中医药在慢病管理、康复护理、养老服务等领域的系统供给，推动中医药从“治病”向“治未病”与全生命周期健康管理延伸。随着区域协同和经验推广加快，渝西川南等毗邻地区的服务联动与资源互补也有望推进。
荣昌区中医院的发展实践表明，坚持党建引领、深化改革创新、重视人才培养、强化民生服务，是推动中医药事业高质量发展的必由之路。在新的发展阶段，该院将继续在党建统领下行稳致远、提质增效，为传承创新中医药、服务人民健康作出更大贡献，也为全市中医药事业发展提供了可借鉴的经验和启示。