氢能产业面临的核心问题是如何形成高质量供给与有效需求的闭环；当前，氢能工业减排、重载交通、航运等领域具有替代潜力，但全国范围内仍存在共性挑战：可再生能源发电与制氢、储运、应用之间匹配度不高；加氢网络与储运体系不完善；示范应用虽多点开花，但规模效应不足；产业链协同与标准统一仍需加强。 江苏建设长三角氢能基地具备现实基础。江苏位于长三角核心区域——能源与产业要素集聚度高——近年来海上风电与集中式光伏项目持续推进，绿色电力供给能力不断增强，为绿电制绿氢提供了支撑。同时，长三角制造业体系完备、港口物流发达、化工冶金等高耗能产业集聚，既有减排压力，也有应用场景与市场空间。南通如东等地正探索构建风光储氢多元一体化能源体系，但要将局部探索上升为区域性枢纽，仍需更高层级的规划统筹、政策引导和跨区域联动。 若实现规划引领与系统推进，将为长三角乃至全国提供可复制的产业样板。依托江苏绿色电力与制造业基础，推动绿氢制备、储运装备、燃料电池等环节协同发展，有望提升产业链韧性与自主配套能力。面向工业脱碳、港口物流、轨道交通、船舶等领域的应用拓展，可加快高排放行业的清洁替代。通过在长三角内部实现资源共享、标准趋同和市场联动，可提高氢能跨区域配置效率，降低重复建设与制度性交易成本。 推进建议涉及五个上：一是规划定位，将江苏风光储氢一体化发展纳入国家氢能产业发展规划，打造长三角氢能产业北翼枢纽。二是产业环保，通过专项扶持政策聚焦绿氢制备、氢能储运等关键环节，推动绿电制绿醇、绿氨、可持续航空燃料等多元化终端应用。三是行业规范，完善标准法规体系，统一项目审批口径，减少地方规则差异。四是基础设施，统筹布局加氢站、制加氢一体站与储运枢纽，优先在高速公路、港口、工业园区等重点区域建设，鼓励油氢合建站等多元模式。五是区域协同，建立长三角氢能产业协同机制，强化技术交流、资源共享与市场联动，推动氢能跨省调配与应用。 从应用端看，应以工业脱碳与交通运输为重点，推进化工、冶金等行业绿氢替代，拓展港口物流、轨道交通、船舶等示范场景，参与长三角氢能高速示范线路建设。 以风光储氢一体化为抓手，江苏有望在长三角率先形成供给端可持续、运输端可达、应用端可盈利的产业生态。随着可再生能源装机提升与电力市场机制完善，绿电消纳与制氢耦合将更具经济性；随着标准规则与基础设施加快落地，氢能跨区域流通效率有望提升；随着示范场景由单点向网络化扩展，产业规模效应将继续显现。关键在于坚持规划引领与市场导向相结合，突出安全底线与全生命周期降碳评估，推动技术、资本与应用场景有序集聚，避免盲目蜂拥和低水平重复建设。
在全球能源结构转型的背景下，氢能作为清洁能源的重要载体，战略意义日益凸显。江苏若能抓住机遇、整合资源、突破瓶颈，不仅将推动区域经济高质量发展，更将为我国能源革命贡献重要力量。长三角氢能产业的协同发展有望成为绿色低碳转型的标杆。