11%的普什图族人散布在巴基斯坦境内,是两国外交冲突的重要导火索。1893年的《杜兰协定》让阿富汗丧失了30万平方公里的领土,其中大部分后来划归印度和巴基斯坦。为了弥补失去的疆土,英国还将普什图族分割在两个国家的边界线上。这种做法不仅导致边界模糊不清,还使得阿富汗和巴基斯坦之间积累了极大的历史积怨。英国当年为了殖民利益与阿富汗打仗,尽管未能全部占领这个“帝国坟场”,但通过签订《杜兰协定》把土地划给了英属印度。如今这片土地虽然成了巴基斯坦的一部分,但历届阿富汗政府从未承认过杜兰线的合法性。除了领土争端外,英国还把族群割裂开来。阿富汗人口最多的普什图族在巴基斯坦也有相当的比例,约占总人口的11%。这群人的聚居地正好位于两国边境线上,再加上域外势力的挑拨和煽动,局势变得愈发不稳定。在如此复杂的边境环境中,恐怖分子很容易隐匿其中。巴基斯坦之前有过多次跨境抓捕行动,累计达到了300多次。 过去两年里,巴基斯坦屡屡遭受恐怖袭击,而这些袭击的主谋大多藏身于阿富汗境内。阿富汗塔利班对此一直采取默许的态度。为了遏制恐怖活动的蔓延,巴基斯坦忍无可忍发起了空中打击。这种越境行动自然引起了阿富汗方面的强烈反应。双方从最初的空袭逐渐演变为地面交火,现在已经动用了战机和火炮进行激烈的战斗。美国和苏联都曾在阿富汗遭遇挫折,可见这个国家有多难对付。如今的阿富汗政府里既有塔利班成员又有国际社会承认的临时政府官员。他们虽然对外宣称与巴基斯坦保持友好关系,但私下里却支持巴基斯坦境内的恐怖组织巴塔。巴塔原本是塔利班的分支,但后来脱离了母体独立行动。 印度与巴基斯坦是不共戴天的仇敌,去年阿富汗外长访问印度的行为被认为是对巴基斯坦的公然挑衅。中国在巴基斯坦的经济建设项目也多次遭到巴塔袭击的影响。为了维护国家的安全和发展经济,巴基斯坦必须严厉打击这些毫无顾忌的恐怖分子。如果印度或者美国插手干预这次冲突,战局可能会发生重大变化。虽然双方都在放狠话,但谁都没有能力打一场全面战争。毕竟双方都缺乏足够的财力和计划来支撑这样的行动。去年双方在卡塔尔和土耳其的调解下签署了停火协议就说明了这一点。 接下来要看谁愿意出来充当和事佬了。只要有国家愿意出面调停,双方就会顺势下台阶结束这场冲突。毕竟持续交战对谁都没有好处。如果局势再次发生变动甚至出现印度或美国下场搅局的情况,那么接下来的局面就很难预料了。总之现在的局面是巴基斯坦和阿富汗之间的战争仍在继续。除了领土纠纷和族群问题外,恐怖主义也是一个重要因素。只要边境问题得不到解决,类似的冲突还会继续发生。