能源重镇准格尔旗转型观察:从"煤都"到文旅新城的诗意跨越

问题:资源型地区如何在能源保供与结构转型之间找到新增长点,是不少煤炭主产区面临的共同课题。

准格尔旗以煤炭资源富集闻名,探明煤炭储量达582亿吨,能源供应网络覆盖全国25个省区市,是保障国家能源安全的重要支撑。

与此同时,在“双碳”目标与需求结构变化背景下,单一依赖资源开采的增长模式边际效益下降,亟须培育更具韧性的产业组合与更可持续的城市发展路径。

原因:近期准格尔旗出现的“暖冬热度”,为观察转型动因提供了窗口。

夜间消费集聚区“美稷·长河里夜未央不夜城”人流涌动,拔河、跳绳等群众性活动让冬季寒意被热闹冲散;奶茶品鉴、烧烤等特色餐饮带来稳定客流,来自新疆的商户沙拉木讲述跨年夜排队数十米、营业额快速破万的经历,反映出消费场景对人气的“放大器”效应。

与之联动的滑雪场吸引年轻群体,“在家门口滑雪”成为新选择,表明本地化、便捷化供给正在替代外出消费。

另一方面,刘老根大舞台演出、交响乐和诗歌朗诵、书画展等文化产品持续下沉,南京师范大学教授郦波在当地讲授王阳明心学并引发长时间互动问答,显示“文化供给”不再是点缀,而逐渐成为城市公共生活的重要组成。

这些现象背后,一是县域经济体量与承载能力提升提供了消费基础。

数据显示,2024年准格尔旗GDP突破1600.4亿元,位列全国百强县第23位,并在内蒙古持续领跑,为公共服务与文旅项目投入提供了更充足的财力与市场空间。

二是供给侧创新形成“可逛、可玩、可停留”的综合场景,既满足本地居民品质化需求,也增强对周边客源的吸引力。

三是转型压力倒逼产业结构调整,推动地方在尊重资源禀赋的同时,寻找“煤之外”的增长通道。

影响:多元消费与文化活动带来的影响,正在从“热闹”走向“结构性改变”。

首先,夜间经济和冰雪经济延长消费时段、拓展消费半径,带动餐饮、住宿、交通、零售等链条增收,提升就业吸纳能力,为小微商户和外来创业者提供舞台。

其次,文化演艺与讲座活动提升城市文化能级,增强居民对城市的认同感与归属感,改善资源型城市容易出现的“单功能”印象。

再次,文旅项目与街区更新推动城市治理与公共服务配套升级,在交通组织、公共安全、卫生管理、环境品质等方面提出更高要求,也促进治理能力现代化。

更重要的是,文旅消费的增长为地方摆脱路径依赖提供了现实支撑,有助于在煤炭价格波动或产业周期调整时增强抗风险能力。

对策:转型并非简单“上项目、造景点”,关键在于形成可持续的产业生态。

采访中,准格尔旗有关负责人明确提出发展文化旅游等产业的核心目标在于摆脱“一煤独大”,并强调当地资源优势不止煤炭。

下一步应在四方面发力:一是坚持“内容为王”,将演艺、展览、非遗体验、美食市集、年货节等活动常态化、品牌化,形成四季可持续的产品体系,避免“节庆依赖”。

二是推进“场景联动”,通过夜间消费区、滑雪场、沉浸式体验空间等多点串联,完善公交接驳、停车、标识导览等基础设施,提高游客停留时间与复购率。

三是强化“市场主体”,完善商户准入、租金与服务保障机制,支持青年创业、引入优质连锁与地方品牌共生,提升供给质量与价格透明度。

四是守住“安全与品质”底线,完善食品安全、消防安全、客流预警与应急处置体系,推动服务标准化,让“人气”转化为“口碑”。

前景:从当前势头看,准格尔旗的转型路径正呈现“以文化塑形、以消费聚势、以治理提质”的特点。

当地打造的“准格尔之眼”“湾Night街区”“美稷·长河里夜未央不夜城”“印象·准格尔”等场景人气走高,并以金秋、玄冬等主题嘉年华掀起消费热潮;美稷传统文化街区入选联合国人居署典型案例,“湾Night”现代文化街区入选全国数智文旅典型案例,显示其在城市更新与数智文旅探索方面已形成一定示范效应。

展望未来,随着春节等消费旺季到来,文化展演、非遗体验和美食市集等活动叠加,有望进一步放大“暖冬经济”效应。

但更长远的关键仍在于把短期热度转化为长期制度与产品能力:在巩固能源保供“压舱石”作用的同时,培育稳定的服务业增量,推动县域从“资源驱动”向“创新驱动、消费驱动”协同演进。

准格尔旗从"一煤独大"向多元发展的转变,不仅是经济结构的优化升级,更是一座工业城市精神气质的蜕变。

这个过程中,既保留了资源禀赋带来的经济基础,又通过文化赋能激发了城市的新活力。

在"双碳"目标引领的新时代,这样的探索为资源型地区走向高质量发展提供了有益启示。

当热烈的掌声在剧院响起,当游客在街区流连忘返,当市民在文化讲座中汲取养分,准格尔旗正在书写属于自己的转型故事,这个故事的结局,值得期待。