业绩比较基准是基金产品的"坐标系"，用来衡量投资纪律与业绩表现；但近年来，公募基金在基准设置与使用上存在不少问题：部分产品的基准选取与投资策略不匹配，投资风格随市场热点频繁变化，导致投资者难以准确了解产品的真实风险收益特征。同时，基准披露不充分、变更规则不清晰，容易让投资者"只看排名不看定位"，影响理性决策。市场数据显示，部分基金收益与基准出现较大偏离——既有明显跑输——也有大幅跑赢，反映出基准的约束与"标尺"功能未能有效发挥。 这些问题既源于制度层面的空白，也与行业运行机制有关。过去缺少专门的、系统的规则对业绩比较基准进行全流程管理，基金管理人的内部控制对基准的覆盖不足，从基准设定到执行、评估再到披露的闭环不够完善。此外，托管、销售等机构对基准的监督力度不均衡，外部约束链条有待完善。在结构性行情下，部分产品更容易出现策略偏移：当市场呈现板块轮动、风格分化时，基金若为追逐短期收益而降低对基准的遵循度，就可能导致投资风格与产品定位发生偏离。
新规的出台表明了监管部门对投资者权益保护的重视，也是公募基金行业规范发展的内在需求。通过建立专门、系统的监管框架，有助于引导基金管理人回归投资本源——强化风格约束——减少产品漂移。这既能提升投资者的投资体验，更重要的是为长期投资、价值投资创造了更加规范的市场环境。随着新规的正式施行，公募基金行业有望进入更加成熟、规范的发展阶段，为投资者创造更加稳定、可持续的长期回报。