农村土地承包涉及面广、周期长、环节多，是农民最重要的财产权益之一。近年来，随着人口流动加快、土地流转增多以及农业经营方式转变，部分地区在承包合同签订、变更、备案、流转等环节存在标准不一、程序不规范、权责不清等问题，容易引发纠纷，也制约了农户长期投入和农业规模化发展。如何在保持制度稳定的同时，通过更具操作性的规则规范承包关系、保障农民权益，成为乡村振兴必须解决的重要问题。
土地是农民的根本，也是乡村振兴的重要基础。此次改革在保持农村基本经营制度稳定的基础上，继续强化了法治化和规范化建设。新规实施将激发农村发展活力，为农业强国建设提供制度保障。农民群众应及时了解政策变化，依法维护自身权益，共同促进农业农村现代化发展。