问题——基层一线是“扫黄打非”落地的关键,也是风险隐患最容易聚集的末端。随着出版物、网络信息、寄递渠道与线下交易相互交织,非法出版物传播、低俗有害信息渗透、校园周边兜售等问题更趋隐蔽、分散。社区处公共文化服务与日常治理的交汇处,既要守好阵地、管住渠道,也要让群众“看得见、用得上、愿参与”。 原因——从治理实践看,“扫黄打非”要形成长期效果,必须在基层建立可持续的制度链条和群众参与机制。一上,宣传触达不够、举报渠道不够便捷,会导致线索发现滞后;另一方面,寄递网点、农贸市场、校园周边等重点区域点多面广,缺少常态巡查就容易出现监管空档。同时,台账记录不规范、事后补材料等情况,会影响闭环管理和责任落实。 影响——此次督导检查围绕“阵地建设+制度执行+过程留痕”展开。检查组由宁德市文化市场执法支队、市邮政管理主管部门、市文旅部门业务人员组成,县、镇两级涉及的负责人陪同下,先后走访城西社区“扫黄打非”工作站、农家书屋、便民服务大厅,逐项核验制度上墙、专柜摆放、举报标识张贴,以及会议记录、图片资料、工作台账等内容。检查组在听取汇报后认为,城西社区依托农家书屋、电子阅览室、妇女儿童之家等阵地开展宣讲、展览、互动答题等活动,并在配合专项行动、协同查办案件上积累了做法,示范点建设基础较为扎实。数据显示,社区近年来组织宣传活动26场次,居民参与覆盖面持续扩大,为提升群众识别能力和守法意识提供了支撑。 对策——肯定成效的同时,检查组提出“提质升级”方向:一是宣传再下沉,把举报通道更多嵌入居民日常场景,依托社区公众号、楼宇电梯载体、快递面单等提升可见度和触达率,形成“随手可报、人人可报”的氛围。二是整治再聚焦,围绕校园周边、农贸市场、寄递网点等重点部位开展拉网式排查,推动每月不少于一次常态清查,强化部门协同和网格联动。三是台账再规范,推行“一事一档”,纸质与电子同步更新,突出过程管理和证据链完整,减少“事后补材料”,确保责任可追溯、成效可评估。四是示范再提质,推动阵地建设由“覆盖到位”向“效果到位”深化,力争形成可复制、可推广的基层样板。 前景——狮城镇有关负责人表示,将把督导意见细化为任务清单,实行销号管理,推动责任到岗到人、整改闭环运行。业内人士认为,随着传播渠道不断变化,“扫黄打非”更需要把数据化治理、社会化参与与法治化处置结合起来:以常态巡查夯实日常监管,以多渠道宣传提升群众识别与举报能力,以规范台账和联动执法提高处置效率。城西社区若能在重点区域排查、寄递环节管理、校园周边治理诸上持续加力,并同步完善宣传触达和基层队伍能力建设,有望实现从示范点“挂牌”向机制化“固化”转变。
基层治理的成效,往往就体现在一面制度墙、一张举报码、一册台账这些细节里。把“扫黄打非”做细做实,既是守住文化安全底线的要求,也是提升社区治理能力的长期任务。以此次督导为契机,继续明确标准、压实责任、完善闭环机制,才能让基层阵地真正“经得起查、管得住常、守得住久”。