随着城镇化进程加快，我国大量建于上世纪的老旧小区正面临严峻的安全考验。
河北省政协委员、沧州市精神文明建设办公室专职副主任张超在实地调研中发现，省内部分老旧小区因建设年代久远，普遍存在外墙剥落、管线老化、消防通道堵塞等安全隐患。
以沧州市为例，约37%建成超过30年的住宅楼存在不同程度的结构安全问题。
究其原因，既有历史欠账因素，也与现行管理机制不完善密切相关。
一方面，早期建筑标准相对滞后，抗震设计、消防规范等已不符合现行要求；另一方面，维修资金短缺、责任主体模糊等问题长期存在。
据统计，河北老旧小区专项维修资金缺口达12.6亿元，近六成小区未建立应急维修基金。
这种状况已对城市安全运行构成现实威胁。
2023年全省共发生老旧小区外墙脱落事故23起，造成5人受伤；因电路老化引发的火灾占比达老旧小区火灾总数的41%。
更值得警惕的是，部分隐患点位于人员密集的公共区域，一旦发生事故极易引发连锁反应。
针对这一民生痛点，张超委员提出系统性解决方案。
在制度层面，建议由住建部门牵头建立"双评估"机制：每三年开展一次专业结构检测，每半年组织社区网格化巡查，运用数字化手段建立动态隐患数据库。
在责任落实方面，明确业主对专有部位的安全主体责任，对拒不整改危害公共安全的行为纳入信用惩戒。
破解资金难题需要创新思路。
提案建议构建三级资金保障体系：省级财政设立专项补助资金，重点支持危房改造；市级政府配套出台维修资金补缴激励政策；引导业主通过协商制定分摊方案，探索利用公共停车位、广告位等收益补充维修基金。
石家庄市试点显示，这种模式可使小区年均维修资金筹集量提升40%。
业内专家指出，该提案既着眼当前安全隐患整治，又注重长效机制建设，符合新型城镇化高质量发展要求。
随着《"十四五"城乡社区服务体系建设规划》深入实施，以安全治理为突破口的老旧小区改造，将成为提升基层治理能力的重要抓手。
老旧小区的安全管理是一项长期而复杂的系统工程，需要政府、社区、业主等多方的共同参与和协力推进。
张超委员的建议为解决这一问题提供了具体的思路和路径。
只有建立健全长效管理机制，形成政府主导、社会参与、居民配合的良好格局，才能真正实现"住有所安"的目标，让人民群众在安全舒适的居住环境中安居乐业，为推进城市治理现代化和基层治理能力提升提供有力支撑。