12月30日,枣庄市政府新闻发布会透露,该市在"十四五"期间积极探索生态环境服务新模式,通过系统性改革创新,走出了一条以高品质生态环境支撑高质量发展的新路径。
当前,各地在推进经济发展过程中普遍面临环境约束趋紧与发展需求旺盛的双重压力。
传统的环评审批模式往往存在流程复杂、时间冗长、服务不够精准等问题,成为制约企业发展和项目落地的重要因素。
如何在严守生态环境底线的前提下,为经济发展提供更加优质高效的服务保障,成为各级政府亟需破解的现实课题。
面对这一挑战,枣庄市生态环境部门主动作为,从制度建设、流程优化、服务创新等多个维度入手,构建了全新的环评服务体系。
据枣庄市生态环境局相关负责人介绍,该市先后制定实施了优化生态环境保障服务实施方案、"枣环惠企"建设项目环保服务方案等一系列惠企政策措施,形成了较为完善的制度保障体系。
在具体实践中,枣庄市创新推出"许小可"助企志愿服务行动,以排污许可管理为核心,通过主动上门服务的方式,为企业提供政策解读、技术指导、流程咨询等全方位支持。
这种"送策入企"的服务模式,有效解决了企业在环保政策理解和执行过程中的困惑和难题。
在审批服务方面,枣庄市全面推行"一窗受理、一口对外、一次性告知"制度,实现环评审批全流程在线办理,并率先在全省发出排污许可电子证照。
同时,该市积极推进工业园区规划环评和项目联动,19个产业园区全面实行打捆审批,显著降低了企业入园成本和时间成本。
数据显示,今年以来枣庄市共审批环境影响评价报告书53个、报告表232个,涉及总投资385亿元,省市重点项目环评办结率达到100%。
这一成绩的取得,得益于该市在环境要素保障方面的创新探索。
作为全省排污权有偿使用和交易试点城市之一,枣庄市建立了以管理办法为核心的"1+4"交易体系,通过市场化手段优化环境资源配置。
截至目前,该市累计交易颗粒物和挥发性有机物各89吨,为30个项目提供了总量指标保障,交易总金额达1968万元。
这一机制的建立,不仅盘活了存量环境资源,也为新项目落地提供了有力支撑。
从实施效果看,枣庄市的环评服务创新举措产生了积极的示范效应。
一方面,企业办事成本和时间成本大幅降低,营商环境持续优化;另一方面,生态环境质量得到有效保障,实现了经济效益与环境效益的有机统一。
展望未来,随着生态文明建设的深入推进和高质量发展要求的不断提升,环评服务改革创新仍需持续深化。
枣庄市的实践表明,只有坚持问题导向,勇于改革创新,才能在新发展阶段更好地发挥生态环境保护对经济社会发展的支撑保障作用。
优化环评服务不是简单的“加快审批”,而是以制度创新和治理能力提升,推动发展方式绿色转型。
让政策更透明、流程更高效、要素更可得、企业更合规,才能实现环境质量改善与经济增长的同向发力。
面向未来,持续把源头预防、全过程监管与精准服务做深做实,才能为高质量发展筑牢生态底座、拓展绿色空间。