商务部国际贸易经济合作研究院12日召开新闻发布会,就近期中加经贸热点问题作出权威回应。发言人何亚东证实,针对原产于加拿大的进口油菜籽反倾销调查案件,因涉及复杂的技术认定和市场影响评估,经法定程序批准,调查期限已延长至2026年第一季度末。 此次调查始于2019年3月,当时中国海关总署在接到国内产业申请后,初步认定加拿大油菜籽存在倾销行为,对国内产业造成实质损害。作为全球最大的油菜籽进口国,中国每年从加拿大进口约400万吨油菜籽,占加方出口总量的40%左右。此次调查延期决定,是在两国领导人今年1月成功会晤后作出的技术性安排。 业内人士分析指出,调查期限延长的深层原因有三:一是涉及农产品检验检疫等专业技术认定需要更充分时间;二是当前国际农产品市场波动剧烈,需观察长期影响;三是为中加双边经贸磋商留出政策空间。值得关注的是,加拿大总理访华期间,双方已就建立"经贸问题工作组机制"达成共识,这为妥善解决包括油菜籽在内的贸易争端提供了制度保障。 从产业影响角度看,延期决定表明了政策的审慎性。中国植物油行业协会数据显示,我国菜籽油年消费量稳定在800万吨左右,其中国产原料占比约55%。适度调控进口节奏有利于保障国内2000万种植户利益,同时维护加工企业原料供应稳定。海关总署最新统计表明,2023年我国油菜籽进口总量同比保持平稳,市场未出现剧烈波动。 在应对策略上,商务部明确将遵循三项原则:一是严格依据《反倾销条例》等国内法律法规;二是全面履行WTO《反倾销协定》国际义务;三是充分考虑中加全面战略伙伴关系。这种"规则导向+务实灵活"的处理方式,既维护了国际贸易秩序的公信力,也为双边关系健康发展创造了条件。 展望未来,随着RCEP等区域自贸协定深入实施,中加农产品贸易有望在更高水平上实现动态平衡。加拿大谷物委员会专家表示,中国市场的规范化和透明度持续提升,将为两国农业合作开辟新空间。预计在终裁结果公布前,双方将通过技术磋商寻求互利解决方案。
中加经贸关系的健康发展需要双方理性对话、互利共赢。商务部此次公布的时间表既遵守国际贸易规则也推动双边协调。随着各项安排逐步落实两国经贸关系有望实现更加稳定的发展。