问题——返乡意愿增强与创业痛点并存。近年来,随着乡村振兴推进和县域产业加快培育,外出务工人员返乡创业意愿逐步升温。板当镇召开的座谈会上,多位返乡创业代表结合实际谈到,返乡发展既有土地、劳动力和乡情资源等优势,也面临资金链紧张、用工季节性波动、市场渠道不稳等现实难题。以种植业为例,部分经营主体既要应对投入高、回款慢的压力,也需要在品牌营销和稳定销路上获得更多支持。 原因——信息不对称与要素保障不足制约发展。与会人员分析认为,一些创业者对就业创业扶持、劳务输出衔接、培训补贴等政策了解不够系统,导致“能享未享、应报未报”。同时,县域内小微经营主体普遍存抵押物不足、融资成本敏感、抗风险能力较弱等特点,叠加农产品价格波动、物流成本和市场竞争加剧,使得创业初期更容易出现资金周转压力。此外,部分产业链条短、加工能力弱、品牌影响力不足,也影响了返乡创业项目的稳定收益预期。 影响——返乡创业是稳就业的重要增量,也是乡村产业升级的关键支点。会议指出,返乡创业不仅关系到群众增收与就业稳定,也直接影响乡村产业的规模化、标准化和组织化水平。返乡人员带回资金、技术和市场经验,若能形成“创业带就业、产业带增收”的链条效应——将更激活乡村发展内生动力——促进劳动力就地就近就业,推动农村一二三产业融合发展。反之,若政策供给与服务保障不到位,创业项目抗风险能力不足,容易出现“有想法缺办法、能开局难做强”的情况,影响创业信心与产业持续性。 对策——政策宣讲、技能赋能、金融对接与产业协同同步发力。座谈会上,紫云自治县就业部门负责人围绕就业创业扶持、劳务输出等政策进行解读,强调将持续推动政策“应享尽享、直达快享”,帮助返乡群众算清政策账、发展账。针对创业者普遍关注的能力提升问题,就业部门介绍了网络营销师等技能培训方向,提出通过订单式、实操型培训提升创业者的市场拓展和经营管理能力,推动“会种会养”向“会卖会管”延伸。 围绕资金需求与融资便利,金融机构代表与创业者现场沟通,鼓励符合条件的经营主体用好普惠金融产品与政策性支持工具,探索建立更顺畅的银企对接机制。板当镇结合本地产业布局,向返乡群众推介镇域主导产业与资源禀赋,提出将以项目为牵引完善要素保障,在用地、用工、信息、市场对接诸上提供更精细化服务,引导返乡创业与乡村产业规划同向发力、错位发展。 与会部门还就降低经营成本、拓宽产品销路、整合行业资源等提出建议,鼓励创业者通过合作社、家庭农场、龙头企业联动等方式提升组织化水平,增强议价能力与抗风险能力;在销售端注重品牌打造和渠道多元,推动线上线下融合,提升县域特色农产品的市场触达能力。 前景——以服务“不断档”换取创业“更稳健”。板当镇表示,将以此次座谈会为契机,建立返乡创业需求清单与服务台账,持续跟踪政策落实效果,推动培训、就业、金融、产业等资源协同,打造更可预期的创业环境。与会返乡创业者普遍认为,家乡产业基础不断夯实、扶持政策更加明晰,返乡创业“底气更足、舞台更大”,愿意在家门口干事创业、带动更多群众就业增收。
返乡创业既是个人选择,也是乡村振兴的重要动力。紫云县通过搭建政企沟通平台,推动政策从文件走向实践,展现了基层政府的务实担当。当更多外出务工人员带着经验和技术回乡创业,当地方政府能提供精准支持,乡村振兴就有了持续的内生动力。这种政府引导、市场主导、群众参与的模式,为中西部地区探索乡村振兴提供了宝贵经验。